第三节 严守党规党纪
党章明确规定:“共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”接受党的纪律的约束是作为党员条件和党员标准提出来的,因此,每个预备党员都要增强纪律观念、严格遵守党的纪律。
一、预备党员要认真学习党规党纪
党章是党的纲领和组织章程的总称,是规定政党的政治主张和组织规范的综合性政治文件。它通过党的全国代表大会,以全党的名义加以确认。党章由政治主张和组织规程两部分构成。政治主张,被列于总纲部分,它阐述党的政治要求及其理论依据;组织规程,规定的是党员、党的干部的条件、义务、权利,党组织的设置以及活动规则等。对于一个政党来说,党章是最根本的党内法规,是管党治党的总规矩。它是由党的最高权力机关——党的全国代表大会制定通过的,在党内具有最高的权威和最大的约束力。党章是统一全党思想和行动的基础,是党的活动和党的自身建设的一个基本依据,是党的传统、经验和各种规定的集中体现。
党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。《中国共产党纪律处分条例》规定:“党组织和党员违反党章和其他党内法规,违反国家法律法规,违反党和国家政策,违反社会主义道德,危害党、国家和人民利益的行为,依照规定应当给予纪律处理或者处分的,都必须受到追究。”
1.党的纪律内容
根据习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,结合党的纪律建设的理论和实践,新修订的《中国共产党纪律处分条例》将原来以破坏社会主义市场经济秩序等为主的10类违纪行为,整合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等6类。
政治纪律是党的各级组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的行为准则,是维护党的团结统一的根本保证。政治纪律是最重要、最根本的纪律,是打头、管总的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。
组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则,是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证。
廉洁纪律是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中,应当遵守的廉洁用权的行为规则,是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。
群众纪律是党组织和党员在贯彻执行党的群众路线和处理党群关系过程中必须遵循的行为规则。群众纪律是党的性质和宗旨的体现,是密切党与群众血肉联系的重要保证,更具有执政党纪律的特色。新《条例》将违反群众纪律的行为单设为一类,恢复了“三大纪律、八项注意”中关于群众纪律的优良传统,以保持党与人民群众的血肉联系。
工作纪律是党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为规则,是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。
生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则,涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面,关系党的形象。
需要特别说明的是,我们党是马克思主义政党,在党的全部纪律中,政治纪律是打头、管总的。习近平总书记指出:“党的纪律是多方面的,但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。”不管违反哪方面纪律,任其发展,最终都会侵蚀党的执政基础和执政能力,破坏的都是党的政治纪律。
2.党的纪律特征
党的纪律是铁的纪律,任何违纪行为都应受到惩处。党的纪律具有强制性、严肃性和统一性。强制性,是指各级党组织和全体党员都必须服从和执行党的纪律,违纪者就要受到批评教育,甚至纪律处分。严肃性,是指党员遵守纪律是无条件的,不能以个人认为是否正确作为遵守与否的前提条件。统一性,是指所有党员,不论职务高低、资历深浅、功劳大小,在纪律面前人人平等,不论谁违犯了纪律,都要受到相应的惩处。