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第三节 珍惜和行使预备党员的权利

预备党员的权利，除了没有表决权、选举权和被选举权以外，在行使党员的其他权利方面同正式党员都是一样的。在预备期间，所有的预备党员都应积极参加党的有关会议，阅读党的有关文件，认真听取党的文件精神的传达，自觉接受党的培养和教育，珍惜正确行使党章规定自己应该享有的各种权利。

预备党员享有党章规定的七项权利。这些权利是党的性质、宗旨和历史使命的要求，也是新的历史时期加强党的建设的需要。它有利于发挥党员的积极性、主动性、创造性；有利于健全党内民主，保证党内政治生活正常化；有利于实现党的正确领导；有利于加强党内监督，及时有效地同各种错误倾向和消极腐败现象作斗争。这七项权利分别是：

一、参加会议权，阅读文件权和接受教育、培训权

党章规定的第一项权利是：“参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。”

参会权、阅读文件权是党员知情权的重要内容。知情权是党员各项政治权利的基础。党员只有充分了解自己究竟享有哪些权利，以及实现这些权利的途径和必要的限制，才能正确行使自己的权利，做到既充分行使自己的权利，又不违背作为一名党员应该履行的义务，才能在行使权利的时候不出现“无权”，又不会“滥权”。党员参加党的有关会议，阅读党的有关文件等都是党员行使知情权的重要方式。按照民主集中制原则，召开有关会议进行决策和部署是党的领导的主要方式之一，而党内各项事务的决策和部署最终又体现在党内有关的文件当中。因此，党员的参会权和阅读文件权是党员了解和参与党内事务的重要权利，更进一步说，这是党员知情权的重要方面。加强党的执政能力建设，必须使党员更好地了解和参与党内事务。知情是参与的基础，只有充分的知情才会有正确的参与，也才会使全党形成一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。

接受教育和培训是提高党员自身素质的重要途径，是党员实现有效政治参与和充分行使党员权利的前提。党员为了较好地完成党分配的工作，需要有相应的政治水平和工作能力。党员增长才干，除了自己的主观努力外，离不开党的培养和训练。所以党员有权根据党组织的计划提出接受培训的要求，这是党的事业发展的需要，也是党员个人成长的需要。如果党组织对党员只使用不培训，只注意要党员发挥作用，而不关心、不重视对党员进行培训，这就会影响到党员个人政治思想和文化素质的提高，这就会影响到党组织的凝聚力和战斗力，就不能保持党组织的先锋队性质和党员的先进性，从长远来看，最终会影响到党的事业的发展。因此，通过培训这种方式可以有效地提高党员和党员领导干部自身的理论水平、政策水平、业务水平以及科学技术能力等方面的素养。但是，党员在运用这项权利时，应服从组织的安排，不能自作主张、自行其是。党员要自觉地接受党组织的政治和专业知识培训，以便更好地履行自己应尽的义务。

二、党员参加党的政策问题讨论权

党章规定的第二项权利是：“在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。”这项权利，主要是指党在制定有关政策或作出有关决议决定时，党员可以在党组织听取意见的有关会议上，或者在有关党报党刊上开辟的讨论栏目中，发表自己的意见。这是发扬党内民主的一个重要形式。

党员参加党的政策问题的讨论，是党制定正确的路线方针政策的重要依据和重要步骤，是尊重党员民主权利，健全民主集中制的一个重要内容，也是群众路线在党的生活中的具体体现。党员享有这项权利，既可以充分发扬党内民主，集思广益，群策群力，使制定政策有广泛的群众基础，更好地代表群众利益，又可以加深党员对党的政策的理解，提高贯彻执行党的政策的自觉性。