这个女人出手极快。并且准备得极其充分。这份2014年的内部文件，如果不去省财政厅的档案库里翻找，地方基层的干部根本不可能知道。这说明审计组在来清河之前，已经在省里把所有能作为武器的弹药都准备充足了。
会议室安静了整整五秒。只有头顶的白炽灯发出轻微的电流声。
齐学斌开口了。
“韩处长，关于财监发第27号文件，我有两点说明。”他的声音平稳得像是在念稿子，但眼神锐利极了，“第一，清河特区是省直管区域，享有省级以下的财政自主权。特区在设立之初就制定了自己的产业引导基金管理办法，其中包含了紧急决策机制。这个办法经过了省商务厅的备案。第二，追溯性评审虽然不是完美的制度安排，但它至少证明了一件事，投资决策的实质是正确的。火鸦动画目前的b轮融资估值已经达到一点二个亿，预告片全网播放量突破两千万。一千五百万的投资，现在的账面回报率超过800%。”
韩冰听完，没有立刻接话。她在本子上写了几行字，然后合上笔帽，抬起头来。
“齐书记，我再追问一个问题。”韩冰的语速比之前更慢了，“你刚才提到清河特区有自己的产业引导基金管理办法，其中包含紧急决策机制。请问这个办法的制定时间是什么时候？”
齐学斌答道：“特区设立后的第三个月。”
“那火鸦动画的投资决策是什么时候做的？”
“特区设立后的第五个月。”
“也就是说，管理办法制定在先，投资决策在后。时间顺序上没有问题。”韩冰点了点头，然后话锋一转，“但齐书记，我查阅了这份管理办法的全文。紧急决策机制的启动条件里写得很清楚，需要‘两名以上管委会委员联署提议’。请问火鸦动画这个项目，有几名委员联署？”
齐学斌的眉头动了一下。这个细节他确实没有预料到韩冰会翻出来。
“一名。”齐学斌说，“我本人提议，管委会核心会议表决通过。”
“一名提议人，核心会议表决通过。但管理办法要求两名以上联署提议。”韩冰把两个事实并列摆在桌上，“齐书记，这个程序瑕疵，不是省财政厅的文件认定的，是你们自己制定的制度认定的。”
会议室里的气氛凝固了。
苏清瑜正要开口，齐学斌抬手制止了她。
“韩处长说得对。”齐学斌的声音很平，“联署人数不够，是又一个程序瑕疵。我不否认。”
韩冰看着他，目光沉静。她显然没有预料到齐学斌会这么痛快地承认。按照她过去的审计经验，被审对象通常会在这种时候开始辩解、推卸、找理由。但齐学斌没有。
马有才在旁边端着保温杯喝了一口水。他的目光在齐学斌和韩冰之间来回扫了一遍，但什么也没说。
韩冰收回目光，在本子上记了最后几笔，然后看向郑宏彦。
郑宏彦全程沉默旁听。他在笔记本上写了很多东西，但始终没有开口。直到齐学斌说完，他才缓缓抬起头。
“齐书记的坦诚，我记录在案。”郑宏彦的声音低沉而平，没有任何感情色彩，“但审计的标准不以动机为衡量，以制度为准绳。此项我们会如实写入审计底稿，最终定性将在全部审计完成后综合判断。”
他停了一下，又补了一句：“我也请韩处长注意，审计底稿的措辞要客观准确。事实就是事实，瑕疵就是瑕疵，但瑕疵和违规是两个概念。最终措辞，由全组会议讨论确定。”
这句话看似不偏不倚，但齐学斌听出了弦外之音。郑宏彦在提醒韩冰，底稿的措辞不是她一个人能定的。
韩冰的表情没有变化，但她手里的笔帽轻轻扣了一下桌面。
齐学斌点头：“郑厅长说得对。我愿意为程序上的瑕疵承担该承担的责任。”
质询会结束。
走出会议室的时候，齐学斌的脚步没有任何变化，但苏清瑜跟上来的时候注意到他的右手微微握紧了。
“学斌，你承认得太干脆了。”苏清瑜在走廊里低声说，“你可以在追溯评审的适用范围上跟她多争论一下的。而且联署人数那个问题，你完全可以说核心会议表决等同于联署。”
