“此外，”何建国继续说，“星光基金法务团队已向国际仲裁机构递交正式投诉函，预估因行政阻碍导致的违约赔偿金额下限为八亿人民币。如果撤县设区在此期间强行推进，触发合同中的行政建制变更条款，赔偿金额可能上升至十二亿。”
说到十二亿这个数字的时候，郭文强的手指在材料夹上轻轻一抽。他的脸色在会议室的日光灯下变得有些发白。
叶援朝的脸上没有任何表情变化。但他搭在桌面上的左手不自觉地收紧了一下。
沙家康等何建国念完了报告中的核心数据，然后开口了。
“有关地市的行政作风问题，我的意见是责成省纪委进行持续跟踪。具体的追责方案由何建国同志牵头拟定。”
他顿了一下。
“关于撤县设区的议案，”沙家康的语气依然平淡得像在念菜单，“鉴于外资国际仲裁风险以及目前查证的行政阻碍事实，本次暂不审议。”
暂不审议。
四个字落地无声，但力道之重，足以让郭文强的脸色白了一瞬。
叶援朝的嘴唇微微动了一下，但没有出声。他知道现在不是反驳的时候。沙家康以一号位的权威叫停了审议，如果他此刻站出来强行推动，就等于公开跟省委书记唱对台戏。这在任何政治场域里都是大忌。
沙家康丝毫没有给任何人消化的时间。
他紧接着说了第二句话。
“省委近期收到了一份关于设立省级直管经济特区的研究建议。我初步看了一下，这个方向有一定的战略价值。”
会议室里的空气凝固了。
“我建议成立一个专项调研小组，由省发改委牵头，实地论证清河是否具备设立省级直管经济试验区的条件。调研组成员由发改委、国资委、住建厅联合派出。年底前向省委提交可行性报告。”
省级直管经济试验区。
这七个字像一颗定点清除的导弹，精准地砸在了叶援朝和郭文强的头顶上。
直管，意味着绕过萧江市，直接对省政府负责。经济试验区，意味着清河将获得独立的财政权、审批权和招商权。如果这个提案通过，萧江市不仅吞不下清河，反而会失去对清河的一切控制权。
齐学斌坐在会议桌最末端的位置上，双手平放在膝盖上，目光平视前方。他的心跳加速了，但脸上什么都看不出来。
沙家康宣布完提议之后，把目光转向了省发改委副主任老林。
“林主任，你们发改委有没有条件牵头做这个调研？”
老林显然是有准备的。他站起来说：“可以。发改委城镇化处有专门的团队，两周之内可以组建调研组赴清河实地考察。”
“好。”沙家康点了下头，“那这件事就这么定了。”
他站了起来。
“今天的研讨会到此结束。谢谢各位。”
从沙家康推门走进来到宣布散会，整个过程不超过二十五分钟。
但在这二十五分钟里，汉东省的政治版图已经发生了一次地震级的位移。
散会之后，走廊里很安静。
齐学斌走在最后面。他刻意放慢了脚步，跟前面那群省级领导和市委领导拉开了距离。
他没有去找何建国，也没有去找沙家康。他甚至没有看任何人一眼。
走过拐角的时候，他听到了郭文强在背后压低声音跟张维意说了一句话：“张书记，这个直管特区是怎么回事？我们之前完全没得到任何风声。”
张维意没有回答。
齐学斌继续往前走，就像一个来旁听会议的普通基层干部，安安静静地走出了省委大楼。
到了停车场，他上了老张的桑塔纳，关上门，闭上眼睛。
暂不审议。调研组入驻。省级直管经济试验区。
三个信号，指向同一个结论：沙家康不仅看了那六十页方案，还做出了决策。
他拿出手机给苏清瑜发了一条短信：“有好消息。晚上电话里说。”
然后他发动了引擎。
回清河的路还有三个多小时。他需要这段时间来理清接下来的每一步。
沙家康出手了，撤县设区被暂停，调研组即将入驻清河。但齐学斌比任何人都清楚，这只是第一步。叶援朝在官场上混了三十多年，不可能被一次专题会就打趺。他一定会在调研组里安插自己的人，一定会从程序内部继续狙击。
但那是以后的战斗。
现在，老桑塔纳的引擎发出了熟悉的嗡嗡声。齐学斌缓缓驶出了省委大院的停车场。
初冬的金陵，街道两旁的梧桐叶已经落尽了。裸露的枝条在火烧云下像一双双向天空伸展的手掌。
暴风雨刚刚开始。
