第一，群众投工投劳为主体，专业队伍为指导。
第二，材料采购公开透明，价格公示。
第三，工程质量和进度由局里、村里共同监督。
第四，资金使用情况定期公开，接受群众监督。
写到这里，林凡停下来。他想起了张怀民说过的一句话：“制度不是万能的，但没有制度是万万不能的。尤其在基层，人情复杂，利益交织，只有把规矩立在前头，才能少犯错误。”
现在，他理解了。
在基层，不能只讲人情，也不能只讲制度。
要在人情中建立制度，在制度中体现温度。
这是一个微妙的平衡。
窗外的雨渐渐小了。林凡继续写方案。
他知道，这条路很难走。
但他已经找到了方向。
剩下的，就是一步一步，往前走。
哪怕有风雨，哪怕有泥泞。
但他相信，只要方向对了，总能走到目的地。
为了刘家坳那些期盼的眼睛。
也为了自己心中的那份责任。
