林凡沉默了。他明白李建国的逻辑——在资源有限的情况下，必须优先解决最危险的问题。这是理性的选择，也是无奈的选择。
“但李局长，刘家坳那条路，真的安全吗？”林凡问，“今天我走了一趟，好几处路基塌陷，路面悬空。如果下一场大雨，很可能塌方。如果那时候有人走……”
李建国没说话。
“还有，”林凡继续说，“今天那个老太太，儿子三年没回来。为什么？路太难走。这看起来不是安全问题，但长期看，村里只剩下老人孩子，发展没希望，人心会散。人心散了，比路塌了更可怕。”
这话触动了李建国。他重新坐下，点了根烟。
“林副局长，你说得对。”他吐出一口烟，“我可能……在基层待久了，见得多了，心变硬了。总觉得，有些问题解决不了，就只能拖着。但拖着拖着，就成习惯了。”
“那我们能不能不拖？”林凡说，“就从刘家坳开始，解剖这只麻雀，找到一条既能解决问题、又能在全县推广的路子。”
“你想怎么做？”
“开个现场会。”林凡说，“就在刘家坳开。把各乡镇分管领导、交通助理员都叫去，让他们看看刘家坳的路，听听刘家坳群众的声音。然后我们一起研究，这样的路该怎么修，钱该怎么花，群众该怎么发动。”
李建国眼睛亮了：“这个主意好！现场会，看得见，摸得着，比在会议室里吵架管用。”
“那我去准备？”
“去准备！”李建国拍板，“下周二就开！我亲自带队，各乡镇必须一把手参加！”
从李建国办公室出来，林凡感到一种久违的振奋。虽然问题还没解决，但至少，方向有了。
回到自己办公室，他开始制定现场会方案。会议主题、参会人员、会议议程、考察路线、座谈安排……每一项都要精心设计。
他特意在议程里加了一个环节：群众发言。要让那些盼了一辈子路的老人们，亲自说说他们的期盼和困难。
晚上十点，方案初稿完成。林凡发给了李建国，然后给小王打电话：“小王，明天周六，你加个班，陪我去刘家坳再跑一趟。我要把现场会的每一个细节都踩一遍。”
“林副局长，您不休息？”
“休息以后再说。”林凡说，“现在最重要的是把这件事做好。”
挂了电话，他站在窗前。县城的夜晚很安静，远处的山影在夜色中若隐若现。那些山里，有很多像刘家坳一样的村庄，有很多等待的人。
他想起了张怀民说过的一句话：“在机关，你服务的是政策；在基层，你服务的是人。政策是冷的，人是热的。所以基层工作，要有温度。”
现在，他理解了这句话。
政策可以讲效益，可以讲标准，可以讲程序。但人，需要的是希望，是改变，是一条能走的路。
哪怕这条路，一开始不那么宽，不那么平。
但只要有了路，就有了希望。
有了希望，一切都有可能。
夜渐深，林凡关掉电脑。明天，他要去山里，去那个叫刘家坳的地方。
去为那些等待的人，寻找一条路。
也为自己的工作，寻找一条路。
他知道，这条路很难走。
但他已经踏上了。
而且，会一直走下去。
