周三，林凡去了林业局。老赵不在办公室，在山里。电话里信号时断时续：“……对，采伐季节……三月到五月……育苗期不能动……移植要带土球……”
林凡开了免提，边听边记。等老赵说完，他问：“赵老师，如果把这些要求做成一个时间表，每个月份能做什么、不能做什么，清晰列出来，您觉得可行吗？”
“可行！太可行了！”老赵声音很大，“我们早就想做了，但光我们一家做没用。得工程单位认，得其他部门认。”
“如果作为试点方案的附件呢？所有涉及林业的项目，都必须按这个时间表安排工作。”
“那敢情好。”老赵说，“不过小凡，这事有个难点——有些工程确实紧急，等不了。比如抢险工程，比如上级督办的重点项目。这些特殊情况怎么办？”
林凡想了想：“可以设个绿色通道，但要有严格的条件和程序。比如必须厅领导批准，必须事后补办手续，必须采取生态补偿措施。”
“这个思路对。”老赵说，“有常规，有特殊，但不能什么都是特殊。”
周四，林凡开始整合各方意见。他把李想的审核标准、陈工的评估矩阵、老赵的时间表，还有自己梳理的流程节点，全部整合到一个大方案里。
方案越来越厚，附件越来越多。但他提醒自己：不能为了全面而复杂，要为了实用而简洁。
他做了个“一图读懂”的简化版：左边是现有流程，三十七个节点串成一条长龙；右边是优化后的流程，关键节点精简到二十一个，并联环节用不同颜色标出。下方是四个关键工具：标准清单、审核矩阵、时间窗口、变更联动。
周五上午，他把完整方案初稿送给刘建军。刘建军看了整整两个小时，期间只问了一个问题：“如果某个处室不配合，方案里有没有制约机制？”
林凡一愣。这个问题他没想过——他默认大家都会配合。
“看来你没想过。”刘建军从抽屉里拿出一份文件，“这是厅里的绩效考核办法。里面有一条：各部门协作配合情况，纳入年度考核。我们可以把试点工作的配合度，作为协作配合的具体指标。”
“这……会不会太严厉了？”
“不是严厉，是明确规则。”刘建军说，“改革要推进，光靠自觉不够，要有激励机制，也要有约束机制。配合好的，考核加分；配合差的，扣分。这样才能形成闭环。”
林凡明白了。他在方案里加了一章：“保障措施”，明确试点工作的考核评价方式，并与厅里现有考核制度挂钩。
下午，方案第二次修改完成。刘建军看后说：“可以发给相关部门征求意见了。但记住，征求意见不是走过场，要认真对待每一条意见。”
“如果有处室强烈反对怎么办？”
“分情况。”刘建军说，“如果反对的是原则问题，比如不承认需要优化，那就要坚持底线；如果反对的是具体细节，比如某个流程设计不合理，那就要虚心修改。关键是区分哪些是利益问题，哪些是技术问题。”
周末，林凡没有休息。他把方案发给了五个处室，并在oA系统上设定了三天反馈时限。周一早晨一上班，他就开始关注反馈情况。
第一个反馈来自财务处，李想直接打电话：“林主任，方案总体同意。但有个细节——联合审核小组的召集权，方案里写的是办公室。按惯例，业务审核应该由业务处室牵头。建议改成‘由主要业务处室轮流召集，办公室协调’。”
这个意见很中肯。林凡记下。
第二个反馈是规划处陈工发来的邮件，密密麻麻写了十二条修改意见，大部分是技术细节。林凡一一研究，发现确实有道理。比如变更评估矩阵的评分标准，原来设了五个档次，陈工建议简化成三个：“符合”“基本符合但需完善”“不符合”。更便于操作。
第三个反馈来自林业局老赵，他很满意时间表的设计，但提了个新问题：“有些工程涉及多个市县，每个市县的林业政策有细微差别。方案里能不能留个接口，允许地方在总框架下制定实施细则？”
