经过大半年的筹备，刘协治下的4个郡都开始了县学的招生，招生对象为识字的10龄童。
县学的开办条件都已经准备好了，每个县城都已经建好的县学的校舍，且儒生们也都已经到位。每个县的计划招生数为100人。
同时，由太学组织印刷的启蒙课本也都准备好了。
这第1批课本，采用的是木版印刷术，算是世界上第1批大规模公开发行的书籍。
在此之前，在刘协的指示下，太学也印制了少量的、内部使用的教材，属于试验性质的，技术不成熟，印量也很小。
由于需要住校，县学暂无法招收年龄更小的学生，同时识字这样的启蒙工作还得家长来做。
这无形中也给学生们设置了门槛。家里太穷、或者父母是文盲的孩子，再聪明也没有机会进入县学求学。
但没有办法，事情得一步一步地做。
刘协能在治下组织县学，已经算是破天荒的事了。校舍、师资、资金都面临着困境，社会接受也需要一个过程。如果像现代那样普及义务教育，刘协根本拿不出那么多经费。
他现在所设想的教育体系是：县学入学三年后，也就是学生们12岁那年，由高干组织统一的郡学入学考试，成绩优异者将进入郡学学习；
再在郡学学习三年之后，参加统一的太学入学考试，成绩优异者再进入太学。
这个时代科技不发达，学校也没有办法开设太学的学科。等太学上完，学生们差不多也就没什么可学的了，人也到了成年了。这些从太学毕业的学生就可以分配到各级政府或其他部门参加工作了。
七月底，太学生们纷纷返校，马上要开学了。
有一天，王弈来向刘协禀报：“傅巽有请，想让陛下过去参加开学典礼。”
