刘协说的第二件事，便是告知他们：国家级耆老大会每四年举办一次，这将成为国家的固定制度。但这并不意味着台下的耆老们一定会参加下届大会，因为下届大会前将进行村级耆老的换届选举，也会进行县级代表的换届选举。
接下来，便开始了举行祭酒的选举过程。有一些有意参选的人到前面报了名，然后由周不疑主持候选人的演讲，最后由全体耆老进行投票。
由于第一次做这种事，过程显得有些生涩，但最后还是成功选出了一名来自解州的私塾先生当了祭酒，名叫赵极。
选好祭酒后，刘协把提前印制好的一本书发给了每一位耆老，内容是现行的法律条文。他要求耆老们回去认真看看，查找里面不合理的地方。
最后，刘协宣布今天的大会结束，明天休会一天，一方面让耆老们休整一天，一方面留出时间让耆老们看朝廷法律。隔一日后卯时将召开第二次会议，到时就是由赵极来主持了。
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当天傍晚，赵极到刘协下榻的馆驿前求见。
刚见到刘协时，赵极满脸是汗，浑身都在不自觉地抖动。
他用颤抖的声音对刘协说：他从来没有见过什么大世面，并且也不知道该如何主持耆老大会，议题是什么，流程是什么，他全都不知道。
刘协微笑着跟赵极讲了一些他的构想，然后对赵极说：你尽管去主席台上主持，我会坐你旁边给你打下手。
赵极稍微安心了一点，但仍然怀着惴惴不安的心情走了。
次日上午，刘协安排工作人员领着耆老们参观了蛇山和东湖；下午则没有安排任何事情，只说让耆老们好好休息，有空时看看书。
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又一日，精神抖擞的耆老们昂首步入会场。
他们不知道，2200年的“家天下”之后，又一次重大变革，到来了！
