建安34年下半年，司名署和司化署除了继续推进天下语的推广工作外，也开始组织人手展开了下一阶段的工作——古文献的翻译和出版。
他们的目标是把流传于世的所有古文献翻译成天下语。自此以后，古文献的原本将被收藏在博物馆里，而流传于世的，将全部是翻译后的新版本。
从此以后，中国人阅读古文的难度将大大降低，与古人的精神交流将变得更加顺畅。
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文字改革落地后，刘协开始着手进行第2阶段的改革。这一次，他要从教育领域着手。
从建安34年下半年开始，刘协持续在教育和人才选拔机制上发力，推出了一系列的新政。
首先就是教育平民化，义务化。
在刘协的大汉帝国里面，身份谱牒只有金色的华夏族和蓝色的其他族（包括汉、夷、越、狄、羌、胡等）。华夏族和其他民族有一定的待遇区别，但别的民族之间则没有。
而获取华夏族身份的唯一方式就是天下语文，考试过了就能换发华夏族谱牒，没有任何别的附加条件。而每年两次的天下语考试，可以预见会很快地把绝大部分国民都转化成华夏族。
除此之外，人与人之间便没有什么身份区别了。至少在明面上，官宦子弟和平民子弟没有任何不同。
在这个前提下，帝国举办的各类学校，在入学时只凭成绩说话，不看出身。平民子弟只要够争气，也可以一路绿灯直入太学；贵族子弟没天赋，照样在升学时被拒之门外。
刘协之前杀了不少考试中舞弊的人，使得整个教育系统风清气正，【基本】没有凭家世拿到入学资格的事情。为什么说是“基本”呢？这个一会再解释。
小学入学只看年龄，中学和大学入学只看成绩。
刚开始的时候，由于入学还要交学费，好多贫苦人家的人都不敢送子弟入学。在当时，学费成了一道门槛，拦住了不少贫民子弟。
后来，刘协一直在不遗余力地压缩学费标准，直到建安三十四年秋季开学前取消了小学的学费。这便意味着所有儿童，不论贫富都可以上学了。
中学暂时还没有取消学费。不过中学入学有成绩要求，按目前来说大约淘汰一半，能升入中学就意味着孩子有希望，即使穷人家的孩子也不会被家长放弃的。
刘协当然也想取消中学的学费，不过事情得慢慢来。办教育需要钱，钱可不是大风能刮来的。
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其实教育上一直缺钱。
没办法，整个教育系统都是刘协从零开始搭建的，到处都需要建校舍、招夫子、买教具、印教材……这些年里，教育系统的支出在整个司农署的报表上占了很大的比例。
虽然刘协一直走的是赔钱办教育的路线，从来不从学生的学费上赚钱，但教育上的资金缺口依然很大。
从建安三十三年开始，刘协就开始尝试了新政策：从富家子弟身上收钱。
富贵人家都想托举子弟，但他们的子女却不一定争气。如果考不上高一级的学校，他们的子弟一样会辍学。这对权贵们来说，当然是不会甘心的。
刘协的办法简单粗暴：小学升初中，分不够的可以交钱上学，差一分就得交一吊钱，差得多交得也多。初中升高中亦然，不过价格涨了，差一分就得交一两银子；高中升大学更狠，差一分就得交一两金子。
穷人是交不起这个钱的，但有些富人愿意。当然，如果是升大学那一次，如果学生成绩太差，就算是巨富之家，一下子出几百两金子也是会肉疼的。
到了建安三十四年，刘协又来了一个“阴招”，初中升高中的考试，主科总分由100分提高到120分，副科总分由60分提高到80分；高中更进一步，主科分数从100分提高到150分。
如果富家子弟学习太差，那么升学时要交的钱就更多了。
收的这些钱，被刘协直接拨给教育系统使用。
此举果然大大缓解了教育经费的紧张，收的高价费竟然超过了所有学生的学费，成为教育经费的第一大来源。
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教育改革的第二项大举措，就是学制改革。
由于新文字简便易学，刘协又主导修改了课程结构，使学生的学习负担大大减轻。
