“《规定》里也有，但限制很严。”
周正阳翻到一页，“可以使用必要强制手段，但必须符合比例原则，不能过度。
而且事后必须详细记录原因、经过，向上级和可能的监督部门报告。
一旦被认定是滥用强制力，麻烦就大了。
以前那种修理一下不老实家伙的做法，现在是绝对的红线。”
他放下文件，叹了口气：
“省府和厅里的意思很明白。
咱们警察，不再是老爷，而是执法者和服务者。
手里的权力，是法律给的，也只能在法律画的圈圈里用。
这新户口制度，把人分成流动、居留、常住不同身份，配套不同的权利和义务，管理是细了，但咱们执法的依据和界限也必须更清楚。
你不能因为看一个流动人员不顺眼，就随便找茬查他。
对常住居民，更要谨慎，因为他们受《条例》保护的程度更高。”
“那咱们不是被捆住手脚了？”小陈有些郁闷。
“换个角度看，也是保护咱们自己。”
周正阳点了点那本《规定》，“以前办案，很多事模棱两可，全凭长官一句话或自己掂量。
现在白纸黑字写清楚了，该怎么做，做到哪一步，都有章可循。
只要咱们严格按程序来，就算最后案子没破，或者处理结果有人不满意，咱们至少程序上站得住脚，不用背黑锅。这笼子，关的是权力，但也给咱们划出了安全区。”
他站起身，走到窗前，看着外面街道上井然有序的行人和车辆：
“再说了，你想想。
要是人人都知道警察不能胡来，知道自己的权利有保障，是不是就更愿意配合咱们工作？
社会是不是就更安稳？
咱们最终的目的，不也是这个吗？
只是现在，达到这个目的，不能用老办法了，得用新规矩。”
小陈若有所思地点点头：“师傅，我好像有点明白了。
就是以后干活，脑子里的弦得更紧，得多想想合不合规定，会不会侵权。”
“对头！”
周正阳转过身，“特别是这次和新户口配套的预备役登记信息，涉及面广，敏感度高。
厅里特别强调，这些信息只能用于特定公务，严格保密，绝对禁止泄露或用于其他目的。
这也是权力约束和隐私保护的一部分。
往后，咱们的培训考核，业务能力是一方面，懂法、守法、严格依程序执法，恐怕占的分量会越来越重。”
他拍了拍小陈的肩膀：“咱们这代警察，算是赶上大变革了。
从过去的管人者，慢慢转向秩序的维护者和权利的守护者。
这个过程肯定别扭，不习惯，但大势所趋。
不想被淘汰，就得尽快把自己装进这新的规章里。
去，把这几份手册拿给队里弟兄们都看看，组织学习，下周抽查。”
小陈拿起手册，敬了个礼：“是，副局长！保证学好新规矩！”
