“现在地府刚刚建立，阴神的位置是空的，没有足够的力量派遣更多的冥使下界，让他们的魂魄不断游**，扰乱阴阳。”
“陛下神通广大，定能看出神荼、郁垒二人与地府有缘，我不过是顺应天意而已！”
轩辕被苏长风这么一说，也就不再多问了，看向了伏羲。
“大兄，你对此事有什么看法？”
伏羲的脸上仿佛蒙上了一层神秘的面纱，神秘莫测，目光柔和，充满了智慧。
他点了点头。
“这件事是我人族获利，不知酆都大帝有何要求？”
苏长风说出了早就想好的答案，与地府中的酆都大帝心意相通。
“地府欲在人间设城隍与地位，一城一城隍，一村一地，掌管一地之民的吉凶祸福，接引亡魂入地。”
神农闻言，眼中精光一闪，一双眼睛直直地盯着苏长风，那张憨厚的脸，带着几分锐利。
“地府想要干涉我人族的事情？”
轩辕的眉头皱了起来。
当年黑帝颛顼斩掉天梯，为的就是终结人族和神族混居的乱象。
后来大禹将九鼎大阵布置于九州，借人族气运镇压九州大地上的仙魔。
为的就是不让人族受到外族的影响。
而现在，苏长风提出了一座城池，一座城隍，这等于是将人族纳入了地府的掌控之中！
这怎么能忍！
伏羲神色不变，眼神中充满了睿智。
他摇了摇头。
“你应该很清楚，我们是绝对不会答应的！”
“人族的事情，只有人族才能解决，这是我们与圣人之间的约定，哪怕是后土圣人，也改变不了这一点！”
对于这个结果，苏长风并不失望，因为他已经做好了心理准备。
他恭敬的冲三皇一躬身，自信异常的说道。
“若是地府答应这城隍和土地，皆由人族亡魂担任，而且是由人族自己选出来的有德之人呢？”
闻言，三皇身上光芒大盛，一条时光长河出现在他们周围。
长河之中，可以看到每一座人族城池，都有城隍镇守，黑夜之中，无数妖魔鬼怪垂涎三尺，贪婪的看着这一幕，不过这些人都被城隍结界挡在外面，也有巡逻的神灵，日夜不停的巡逻，保护着城内的百姓。
更有深山之中的村庄，村民们日夜膜拜，他们挥舞着神杖，和贪婪的妖魔厮杀，为的就是不让他们受到侵扰。
两者之间，似乎形成了一种循环，人们虔诚的信仰着城隍的土地，而城隍的土地，则是用来保护自己的子民。
两者相互依存，却又泾渭分明，神灵隐而不发，民间香火供奉。
看到这一幕，三皇脸上都露出了喜色。
“大善！”
三皇的目光再次落在了苏长风的身上，没有再多说什么。
伏羲的声音响起。
“地府可在凡间建一座土地庙，供人祭祀！但同时，他也要保护人族！”
神农氏认真的说道。
“神凡有别，城隍土地不得显露身形于人前！亦不可强迫蛊惑百姓信仰！更不可害人性命！违者必受严惩！”
人皇轩辕，也是如此。
“这城隍之地，不仅要人族来当，更要有功德在身！”
“另外，地府不能插手凡间事务，更不能干涉朝代更迭！”
听到三皇的请求，酆都大帝的声音从幽冥深处传来，传到火云洞中。
