罢战修兵之后，双方各自撤兵。但这不是战争的结束，而是新一轮对抗的开始。热战或许短时间内不会发生，但冷战却是会持续不断。
黄明辽很清楚，现在的西突厥最是虚弱，若是能狠狠地捅上一刀，必能重创对方。可惜他实在有心无力，连战数年，汉兵损耗极大，黄明辽又不敢大肆征调胡兵，改变军中比例，手中的部队再一分兵，着实是捉襟见肘了。
这两年步子迈得太大，看似强大，却根基不稳，一旦有恙，便会导致连锁反应，是到了稳固一下根基的时候。
不过西域实在太大了，整个西域的面积有两个中原那么大。其中间又有天山阻隔，交通不便，人烟稀少，管理实在不畅。黄明辽思索良久，最终决定将隋军在西域的地盘一分为二，分别管理。
以伊吾、北庭、双河、交河四郡为基础经略天山以北；而焉耆、龟兹、姑墨三军镇为基础经略天山以南。
于是黄明辽在总管府下建西域三镇安抚招讨司，驻地拔换城。以黄明诚为安抚招讨使，秦琼为副使，杜行满为长史。
其中安抚招讨司直属军八千。
姑墨军镇辖军八千，镇戍使仍由黄明诚兼任；
焉耆军镇辖军三千，镇戍使由白元德担任；
龟兹军镇辖军五千。
三镇之中，姑墨军镇驻军最多，主要是此地直面热海，首当其冲，是大隋抵御西突厥的桥头堡。同时姑墨等地原皆属于龟兹，龟兹在天山以南影响极大，大隋此举也是打压龟兹的地位。
黄明辽撤回拔换城之后，便下令在勃达岭建城，并将原本的戍堡升级为镇，作为大隋西北方向防御西突厥的核心城池。
三镇和安抚招讨司直属军总计两万四千人，要求汉兵比例不少于五成。当然现在黄明诚手中的军队不足万人，之后三镇的兵源缺额要慢慢补充了。
而西域三镇安抚招讨司的当务之急便是占领疏勒、于阗、喝盘陀、朱俱波四国，全取天山以南，屯兵葱岭，完善天山以南西面的防线。
疏勒国，西域之大国，首都疏勒城便是后世的喀什噶尔。疏勒算是西域三十六国之中仅有的几个幸存者之一，历史上班超曾在此坚守破贼，名扬西域。此时疏勒国王名叫阿弥厥，是个暴君。他手足皆六指，产子非六指者，皆被他诛杀，因此国人闻之皆恐惧。
疏勒国内有大城十二，小城数十，胜兵者数千人，是西突厥的属国，每岁常供送于突厥。但大业年间，也曾遣使贡方物。
疏勒也算是西域大国，若是无缘无故的攻打肯定不行，必须得师出有名。于是黄明辽让人前往疏勒国，命令疏勒王阿弥厥诛杀国中的西突厥吐屯和亲西突厥的官吏，停止向西突厥朝贡，并按照之前的标准，改向大隋朝贡。
这一点阿弥厥当然无法做到。
西突厥渗透西域诸国这么多年，西域各国的朝政几乎都由亲突厥一派的官吏掌握。这个时候下令疏勒国诛杀那些亲突厥的官吏，不相当于让他们自己死自己，即使阿弥厥愿意，下面的一众大臣也不愿意。
黄明辽也知道这个要求对方决不可能完成，但他要的只是一个出兵的借口而已。
大业十一年三月，黄明辽以疏勒国“被弃大隋，私通突厥，藏逆叛贼，不尊王化”为名，令秦琼率兵五千，出击疏勒国。
疏勒王阿弥厥大惊，他已经写信给黄明辽解释了，大隋爸爸还是出兵，真是要命了。
隋军一路长驱直入，直逼疏勒国都城。
这时国中亲突厥的将领，马上向西突厥爸爸求援。
远在千泉（今吉尔吉斯北部吉尔吉斯山脉北麓，库腊加特河上游一带）的射匮可汗也很关注此事。于阗国太远，喝盘陀和朱俱波又太小，疏勒国算是他们唯一一个可制衡大隋的棋子，万万不容有失。
射匮可汗自勃达岭罢兵之后，便将可汗牙帐设在了千泉。千泉在热海西面，又名屏聿，因泉眼上千得名，本是西突厥可汗避暑地。此地土地肥沃，河水润泽，枝叶茂盛，是处盛地。
射匮可汗命大将乌卜素为大将，率领一个万骑支援疏勒。当然因为之前与大隋有临时约定，他也不想因为一个小小的疏勒重启战段，于是便命乌卜素撤去突厥旗号，只称疏勒国兵，以为掩耳盗铃。
