浿水河口一战，隋军大败。三十多艘主力战船，只有十三艘逃往朝鲜城方向。至于占蝉港中的一百多艘运输船，或被焚毁，或遭俘获，尽皆覆没。
百济人沿着海岸线登陆，趁势杀入占蝉城中，本就没有多少士兵为水师代管的占蝉城很快便陷落。
噩耗传来，朝鲜城中文武，哑然失声。
占蝉港的水师一直以来都是朝鲜城最后的退路，水师的覆灭意味着隋军连后路都没有了，朝鲜城真的落到山穷水尽的地步。
此事对朝鲜城中将士的打击是无法用言语述说的。一时之间，隋军之中弥漫着失败、低落的气氛，三军将士，无不忧虑而迷茫。而原本归降大隋的高句丽人也产生了摇摆，很多人开始准备寻找退路。
就连稳定的军中也出现了汉胡对峙的场面，人心开始散了。
很快朝鲜城内物价飞涨，原本安定祥和的城池，仿佛是突然之间便出现了各种各样的骚乱。有哄抬物价的，有囤积物资的，有四处生事的，有打砸抢烧的······整个城中一片混乱，稳定的秩序在混乱的人心下，荡然无存。
一座城池内部已经乱了，那离他被攻破也就不远了。
这种场景也跟黄明离之前处置失措有关。他光考虑从军事上，隋军退守朝鲜城胜算更大，但忘了从政治上，一仗不打，一路撤退，对军心、人心是多大的伤害。
因为三军将士对郡府失去信任，阖城百姓对军队失去信任，所以城中的秩序才会崩溃。
面对乱糟糟的局面，黄明离反应很及时，立刻派兵镇压城中的混乱，凡是企图浑水摸鱼之辈直接被当场处死。
如此霹雳手段，立刻惊醒了城中不少之前做着美梦之徒。
城中混乱局面一时得以改观。
但黄明离很清楚，这只是暂时的。他用强力手段可以压迫内部，但压迫不了外部的敌人。一旦当前局势继续恶化，甚至敌军兵临城下，城中混乱的局面会再度恶化，甚至到时候就不是一群地痞无赖动手了，那些居心叵测的高句丽旧贵族一定不介意在隋军崩溃的路上推一把手。
“玄龄，不能再这么下去了，否则不用敌军打过来，咱们自己就崩溃了。”
黄明离此时已经后悔之前大撤退的决定。隋军难道没有遇到过比这更危险的局面吗？哪一次不是咬着牙挺过来的。
宁可失败，绝不后退。
“将军此言何意？”
黄明离一排桌案说道：“现在的局势，四面烽火，援军什么的，都不能再作为依仗。我以为，我军当主动出击，化被动为主动，而不是坐等援军到来。”
房玄龄也觉得之前应对这场战争的思路有些问题。不过隋军的作战宗旨便是集中兵力破敌，不在乎一城一地的得失，所以黄明离大踏步后退他也是同意的。只是谁也没想到局势恶化到这种程度。
“将军准备怎么打？”
黄明离说道：“高句丽复国组织，不过是一群乌合之众，只是因为有新罗、百济人的暗地里支持，才有今日的局面，是所有势力里面最是容易击败。不过这群散兵游勇，数量庞大，根基深厚，易破而不易灭之，一旦击之，即使易胜，也容易陷入泥淖之中。况且这群人的影响力太弱，即使我军大胜，也未必起到振奋军心的作用。
反而是南线的百济军，探子回报，其军有两万多人，正分兵攻略带水以南各郡县。其部防备不足，又各处分散，一旦击之，必然能破。”
房玄龄对此也很是赞同，先来个枪打出头鸟，才能压制住蠢蠢欲动的人心。
于是黄明离抽调城中四千名骑兵，准备南下，而守城任务则交给了房玄龄。
房玄龄是乐浪郡太守，虽是文官，但足智多谋，又常在军中，还有张希康等人佐之。况且城中尚有一万多军队，所以黄明离并不担心守备。朝鲜城最可能出现问题的，反而是内部。
三月二十八日，黄明离率主力骑兵从朝鲜城南下。
黄明离带走了四千骑，城中也只剩下几百骑了。就靠这么点骑兵，一旦朝鲜城失守，房玄龄所部在没有骑兵掩护的情况下，想突围都困难。
所以黄明离此次，只许胜，不能败。
从朝鲜城往南，是浿水和带水冲积出的近海平原，地形平坦，最是适合骑兵的冲锋。
