新罗对大隋充满了恶念，也充满了觊觎，国人恨不得立刻占领乐浪半岛，但金白净却是一个有耐心的人。
所以这一战从铁原打响，而最先向隋军发起攻击的既不是新罗人，也不是百济人，而是新罗人豢养的高句丽遗民报德国。
历朝历代，国家灭亡之后，都会有王室进行复国运动，刚刚覆灭的高句丽也不例外。虽然高句丽王室大多在平壤城破时被俘虏，极少部分逃脱的也在栗末水一带被隋军歼灭，但毕竟还是有漏网之鱼。
高句丽灭亡之后，宗室贵族高宝藏南逃到各连城（今朝鲜淮阳郡），自立为王。
高宝藏是高句丽平原王之子高大阳的独子，高元的侄子。高大阳早逝，高宝藏年纪轻轻便进入军中，多有才能。
而且高宝藏从小侍奉寡母，尽心竭力，在高句丽国内有至孝之名。
平壤城破时，高宝藏时任杨岳城主。隋军大举南下，高宝藏根本无法阻挡大势，便率领部众逃到了各连城。
高宝藏身份显贵，又在国中有些名望，于是大批高句丽的遗民纷纷来投。
同年冬天，高宝藏在高句丽贵族高延武、高延寿、高惠真、剑牟岑等人的拥立下称王。
高宝藏的称王，使得高句丽南部的复国组织士气大震。一众高句丽遗民在在高宝藏的统领下，不断进行着各种复国运动。虽然成不了什么大势，但始终不断地给隋军制造着困难。
高宝藏不断折腾，严重影响了隋军在高句丽的统治。
于是大业十年五月，李进率临屯军攻打各连城，破之。兵败的高宝藏带着四千余人在兵败之后南下投奔了新罗。
高宝藏到了新罗之后，金白净立刻感到奇货可居。若是控制了高宝藏，便能进一步控制高句丽的反叛势力。
于是金白净对高宝藏很礼遇，并表示会帮其复国。
当时大隋在辽东的威望达到顶峰，对于高宝藏这个前高句丽的余孽，金白净也不敢名正言顺地收留，否则大隋那里根本没法交代。
不过金白净又不舍得这枚棋子，于是他将新罗北部的牛首城（今韩国春川市）交给高宝藏，让他打起高句丽的旗帜。
反正若是隋军问责，新罗也可推脱不知情。
当然金白净也不想替高句丽复国，毕竟高句丽真复国了，对新罗又没有什么好处。因此为了避免高宝藏以后成了祸害，金白净乃封高宝藏为报德王，意为“报答新罗的大恩大德。”又册文称赞高宝藏“流离辛苦，迹同晋文；更兴亡国，事等卫侯”，希望“永为邻国，事同昆弟”。
金白净还将宗室之女交给高宝藏，以为一家。
金白净立起了高宝藏，又一刀斩断了高宝藏与高句丽的联系。高宝藏若想当稳这个王，只得永远做新罗的走狗。
而高宝藏也明白新罗的目的，于是表现地感激涕零，并上表金白净，表示“愿作藩屏，永世尽忠”。
当然表面的臣服是没有保障的，金白净并不信任高宝藏。于是金白净又任命大将薛乌儒为报德国的大对卢，希望从政治上控制报德国。
高宝藏当然不愿意做新罗的傀儡，尤其是新罗这种以往高句丽看不起的小国。但人在屋檐下，哪能不低头，为了复国，他也只得咬着牙忍下这些事情，甚至连国号都改了。
因为此事，高句丽人内部还发生了动乱。一部分人主张借助新罗人复国，可以改国号，以后再改回来；但另一部分人认为若是改了国号，他们还是高句丽人吗，坚决不同意。
即使高宝藏倾向于前者，但双方矛盾还是激烈。
反对派以重臣剑牟岑为首，和另一派首脑高延武明争暗斗，甚至到了发生冲突的地步。
到后来剑牟岑眼看在朝中无法胜利，便决心拉着支持他的势力返回高句丽单干。
剑牟岑的行为，相当于分裂新建立的小朝廷，这是高宝藏无法忍受的。于是高宝藏抢先出手，诛杀剑牟岑等人，摧毁了反对派，强行压制住反对的声音，接受了新罗的册封，建立了报德国。
但这也让一部分高句丽复国分子大失所望。
果然新建立的报德国就是新罗人手中的傀儡，权利皆控制在新罗手中。新罗人利用报德国，名正言顺地袭扰大隋乐浪郡南部之地。
