大夏五年十二月初一。
长安迎来了这一年的第一场雪。
在这一年中，大夏风调雨顺，吏治清明，在三位宰辅带着群臣的治理之下，整体而言算得上是国泰民安。
大夏皇帝武天赐在后面的这大半年的时间中变化颇大，他开始积极的参与到了国事之中，甚至还提出了一些极有见地的主张。
比如以商业反哺农业！
大夏的商业而今极为繁华，为大夏创造了巨量的税收，这便导致了一个问题，许多的农人更愿意去那些作坊里劳作而放弃了以往珍为生命的农田。
虽然农业依旧不是个问题，它的产出能够完全满足大夏人口增长的需求，甚至出口还创下了新的高度。
但武天赐认为长此以往，尤其是当那些青壮年上了岸不再回乡村之后，农田的抛荒恐怕会愈发严重，未来极有可能出现粮食的危机。
对于这一主张，燕熙文等人在探讨了一番之后尽皆赞同，于是尚书省出台了一个新政——基本农田补贴法。
这一新政得到了内阁的通过，皇上武天赐签署了全国推行的命令，这一举动获得了大夏上亿老百姓的赞赏。
燕熙文等人心里自然是欣慰的，觉得应该是傅小官的那封信起了作用，觉得皇上终于开始以国事为重为百姓考虑了。
他们不知道的是，这一主张的提出者并不是武天赐，而是内廷的一名幕僚，他叫宫唤羽。
因为这一主张，武天赐获得了前所未有的满足感，于是宫唤羽就成为了武天赐手里最受重用的幕僚，没有之一！
在武天赐看来，年仅三十的宫唤羽足智多谋，有国士之风，只不过而今外廷他武天赐依旧不能完全把控，只能委屈宫唤羽依旧在内廷里面呆着罢了。
“陛下，臣能得陛下信任，这是臣的荣幸，再说为陛下出点主意这也是臣的分内之事。臣本布衣，耕躬于惠阳，幸得西夏自治区总督拓跋望举荐方能来到皇上身边。”
“臣始终记得太上皇曾经说过的那句话：斯是陋室惟吾德馨。故臣之所求并非为了高官厚禄，仅仅是不忍太上皇开创出来的这伟大盛世被小人所败罢了！”
养心殿。
宫唤羽躬身一礼，不亢不卑的说了这么一番话。
武天赐心里感慨，若是三位宰辅能有宫先生的这番认识，那当有多好！
“宫先生，朕……你是朕之国士，只不过你暂时得委屈一下。”
武天赐坐在暖炉旁烤着火，火光映红了他的脸面，他的眼睛徐徐眯了起来，又道：“按照你的计策，今科秋闱朕选了一些人……都是些普通人家的少年，而今也都下方去了各地为官……朕自然希望他们能够成长得快一些，但只怕也需要三五年他们才能有机会进入中枢。”
“不过朕还年轻，你也正当壮年，等吧，总能等到那一天！”
宫唤羽眼里闪过一抹精光，他又躬身说道：“皇上，太上皇创立大夏之声望极高，这满朝文武又都是太上皇昔日旧人，皇上会觉得委屈这再所难免也并没有好的法子，因为这满朝文武确实也都在兢兢业业的为大夏操劳。”
“所以臣以为……皇上莫要去多想什么，只需要暗地里积蓄力量……这力量在于人，对于大夏的人事变动还请皇上务必要抓在手里。”
“正如皇上所言，皇上而今还很年轻，未来的路还很长。当皇上培养了一批属于自己的人，这些人随着皇上共同成长，迟早终会有那么一天他们能够走到这庙堂之上，那时候、那时候皇上自然就能扬眉吐气了！”
武天赐深以为然，“还是宫先生懂朕，另外……宫先生不是说还有一策对朕的声望有莫大好处么？”
武天赐抬头看向了宫唤羽，眼里满是期待。
宫唤羽笑道：“臣确实还有一策，那便是……军队改革！”
武天赐一怔，“如何改革？”
“大夏四海升平，曾经的大夏陆军的那些将领和战士们，他们随着太上皇南征北战开疆拓土守卫边疆这么些年也太辛苦……故而臣想，是不是能够让那些将领和士兵退役？”
“给他们一笔充足的银钱作为退役之后的费用，让他们各自回到原籍，要么经商要么务农。”
