“错了。”陈强连连摇头，掏出根烟卷点上，轻轻吐出个烟圈，缓缓说道：“没有防贼的道理，袁世凯等人不是被某个人摆平的，而是被我们设置的制度和众多的耳目约束和监督住了。你以为他们当初没有想钻漏洞吗，可是他们发现这很困难，而且国安部的力量让他们摸不清虚实，所以只好老老实实地听话。”
黄兴沉思了半晌，抬头问道：“政府要建立的近现代的财政体制也是基于这样的考虑吧，有了固定的框架，国家就抛弃了因人成事，因人坏事的弊端，换了别人来当这个官，机构也能正常运行。”
“确实如此，我一直是这样的思路，钝初也是赞同的。”陈强说道：“其实这也不新鲜，就是借鉴了马克思韦伯的理论，再加以改进。”
韦伯提出的科层制和官僚制为西方经济管理做出了重大贡献，对管理的思想发展有着很大影响。韦伯设计的官僚制组织具有专业化、法规化、等级化、公务化、技术化、职业化、可预见性、理性准则等特点。
对于中国这样一个封建意识根深蒂固，人情关系错综复杂的社会，采取这样的官僚制，可以最大限度地排除纯粹个人的、非理性的、不可预计的感觉因素，实行严格的公事公办，公私界限分明，处理事务须按照已确定的规章进行，强调职务活动的公务性质。
官僚制这一组织形式的管理是属于理性的管理行为，将科、法制与理性融合为一，抛弃了经验管理中的人治因素，避免了任性专断和感情用事，提高了理性与效率。
官僚制的原则有人总结为：“精确、迅速、明确、精通档案、持续性、保密、统一性、严格的服从、减少摩擦、节约物资费用和人力，在由训练有素的具体官员进行严格官僚体制的、特别是集权体制的行政管理时……能达到最佳的效果。”
黄兴点了点头，笑着说道：“在理滦究上，我已经落后你和钝初太多了。也只有这颗忠心，尚堪一用。”
“话不是这么说。”陈强说道：“你大公无私和忍让顾全的高贵品质，赢得大多数人的敬重。而且，作为一个实干家，克强兄在复兴党内的作用是不可替代的。”
黄兴轻轻摆了摆手，转换了话题。说道：“不用捧我了，说说你马上要出访的事情。因为外蒙问题，你推迟了行期，现在恐怕要直去英国，才能赶上英皇乔治五世的加冕礼了。”
嗯，陈强点了点头，笑道：“直去英国，后天我就要出发，从天津登船。海圻号、海容号在那里等候。本来一艘就可以，钝初非要派出两艘，说这是共和国建立后的第一次国际访问，总不能太寒酸了。”
“要我，就把海天号派去。”黄天咧嘴笑道：“姊妹舰嘛，就要同时出动才好看。”
“还是省点钱吧！”陈强苦笑道：“这些日子可是够难的，你瞅瞅，我都有白头发了。”
黄兴摸了摸自己的鬓角。自嘲道：“我早就有了，不过。这很值得。”
几根白发而已，陈强其实并不在意，国家现在这个状况，已经比历史上好得太多了。但是，机遇是不可求的，此时还万万放松不得。国家强盛之路。真的是漫漫而修远。
一部中国近代史，就是一部中华民族的海洋屈辱史。禁海封疆，闭关锁国的腐朽落后意识与政策，使碧波荡漾的中国海沦落为一个任人**的妓女，英国的、美国的、法国的、德国的、俄国的、意大利的、日本的军舰都在这里横行恣肆。
衰败陨落的帝国升起了蓝色的梦想。然而这襁褓之中的大国海军梦。却遭到西方列强竞相剿杀的厄运。1884年，中法马尾海战，福建海军十一艘舰艇半小时内被敌人消灭殆尽；1894年，中日甲午海战，刚刚成军六年的北洋海军全军覆没。
甲午战败后，清朝统治者急欲整饬海防，重建海军，于1895年起，向英、德等国订购大小军舰数十艘。海圻号巡洋舰即为此中吨位最大、装备最好的战舰。
陈强出访欧美诸国，不仅是共和国建国后的一次重大外交，而且是中国海军首次环球航行的蓝色征程。由此看来，宋大总统想出动中国最好的两艘战舰也并不为过。
