农村的民、绅、官关系因此而日益复杂，进一步激化了乡村矛盾和基层干群关系，也开创了中国近现代“土豪劣绅”泛滥的先河。
再从道理上来说，铁路乃国民经济之命脉，民间修建和管理的确有不妥之处，至少干线应该由国家控制才是长远规划。
显然，要接手粤汉铁路，陈文强面对的就不仅只是资金、技术等问题，而是要砸各省商办铁路公司的饭碗，得罪因此得利的商人、士绅。换句话说，是一批地头蛇似的家伙，盘踞在要修建的铁路的沿途，最善利用愚昧、盲从的平民百姓为其造势。
但事有利弊，陈文强在估量着自己的能力，估量着将得到的利益。所以，他一回来，立刻便召集了人手，连夜进行研究和商议。
首先是大概确定工程的总造价、总工期，以及相关的施工方案。尽管陈文强很想接手这项大工程，但他也要做到心中有数，要服从经济、科学规律。
“五十多年前，修筑美国太平洋大铁路时，全长三千多公里，只有两家公司承建，却能在七年便完工。粤汉铁路只有一千多公里，且路途多坦易，若同样以两家公司南北对修，三四年便可完成。”
“按粤汉铁路官方估算之造价，共计五千六百万两白银。官方造价只多不少，若是精打细算，管理得力，再加汉阳铁厂所出之钢轨，估计能省下数百万两。”
“美国修建太平洋铁路之时，有现金补助法。还规定凡铺轨两旁的土地即归施工公司开发利用好看的小说。有此激励，施工公司自然都想加快建设速度以获得更多利益。粤汉铁路呢，所经地方可不是荒芜之地。可见阻力不在施工，而在地方，这造价和工期自不能相提并论。”
“湖南、湖北是两广总督管辖之地，若总督大人全力支持。地方阻力当大为减轻。况陈大人为立宪派新秀，与两省立宪派首脑进行商洽，或可得到两省士绅之通融。”
听着下属或洋人，或华人的阐述，陈文强并未轻易表态，只是做到心中有数。造价大概在五六千万两，剔除各种阻碍的话，工期当在三、四年之间，他却不知道在历史上粤汉铁路前前后后可是共修了三十六年。可见在中国要办成事情有多么艰难。
“工期定为七年，造价就以官方为准，至于阻碍——”陈文强沉吟了一下，说道：“便由我向总督大人交涉，如果达不到预期的支持，便不接手了。当然，借款多少，如何筹措。是以后的事情了。我觉得资金并不是主要问题，暂时不在商议之列。嗯。明日中午前我要拿到工程计划，粗略一些也没有关系。会议就到此为止，散了吧！”
外人散去，却有核心人员留下，他们是负责制定向张之洞所提诸项要求和条件的，涉及到工程技术以外的方方面面。
“大人。这粤汉铁路接不得。”率先发言并阻止陈文强的竟然是李维格，这令陈文强稍有些意外，“总督大人先是高价由美国人手中赎回路权，倡议商办，并定由三省各就本省地段。分担建筑。现粤、湘、鄂三省商办公司已经成立，且募股筹资。总督大人又要大人接手，置各省商办公司于何地？所募路股如何处置？各公司经营不善所造成的亏损由谁负责？借款修路为国人所怨恨，不借款则资金匮乏，总督大人左右为难，却要陈大人为其接盘，还请陈大人三思慎行。”
陈文强点了点头，笑道：“李总办深悉内情啊，所提问题切中要害，大家便一个一个商议研究。对了，这个借款啊，以后改个说法，就叫‘招商引资’好了。”
类似的行为，差不多的目的，但名称不同，时人的评价也不同好看的小说。一来是观念问题，二来则是操作问题。如果是正常的借贷范围，无苛刻条件，自然是很有裨益，甚至可以美其名曰“借鸡生蛋”。
而陈文强要借外款，自然不象满清官员那般不懂利害，目光短浅。他要借此机会争取形成中美德联盟的雏形或尝试，起码要让德国人以为这是三国联盟的试验阶段，是一个考察期。
