虽然对外并未号称政党，但成立的“全国宪政会”已经具备了政党的雏形，最重要的是把各省的立宪派联合了起来，声势大张。
作为倡议人和主持人，陈文强不愧是立宪派的新秀旗手，他拿出早已准备好的《宪政会入会章程》、《会员守则》、《宪政会内部选举办法》等文件，使立宪派具有自己的标签，而不再是在语言和行动上予以区分。
而立宪派不仅有了机关报《时报》，也有了统一的领导机构，选举出了总会和各省分会的干事，使宪政会由松散走向联合与团结，由各行其是到一致行动，有了脱胎换骨的进步。
对这些改变，张謇、汤寿潜、汤化龙、谭延闿等人是深为赞许，他们认为非如此不能壮大声势，不能敦促清廷尽快立宪。而全国宪政会的召开，使立宪派不再是江、浙、闽、湘、粤绅商的小圈子，而是几乎扩大到全国，以后更将大量吸收会员，甚至是支持立宪的官员，从而把势力从民间蔓延至官府。
大会就陈文强提出的议案进行了讨论表决，《城镇乡地方自治章程》、《城镇乡地方自治选举章程》等文件相继修改通过，将交由宪政审查馆核议，然后敦促朝廷正式颁布实施。
可以说，这些章程、规则的推出，是宪政派的主动，而不是静等朝廷的宪政审查馆的拟定。时间提前了，倒逼也就形成了。加之当时的新闻限制未严，其舆论的公开助威，不仅能缓解信息的非对称性，还可在民众中造成更大的声势。
这样一番运作下来，老子便是铁杆的立宪派了。陈文强亲执酒壶。在为期七天的大会的闭幕酒会上为众位宪政迷、老前辈斟酒。嗯，应该说是铁杆的宪政派才更准确。
“文强。”被推为宪政会会长的张謇伸手叫着，亲热地把陈文强招到座位上。
这一桌都是立宪派的重量级人物，也是现在宪政会的核心。正会长张謇、副会长郑孝胥，庶务长雷奋，副庶务长刘春霖。江苏分会会长汤寿潜、湖南分会会长谭延闿、湖北分会会长汤化龙、四川分会会长蒲殿俊等。而陈文强呢，是广东分会会长，还兼着宪政会秘书长一职。
“长江后浪推前浪，年轻人哪，最有出息的便是文强了。”张謇不掩赞赏之色，笑着说道：“不仅仅是宪政专家，工商经营亦是无人能比，手中还有枪有人，咱们这些老家伙呀。以后就指望他们了。”
“是啊，文强这商团，还有这铁路巡警，可都是精悍武装。”谭延闿点着头，“有了这，咱们这些立宪派才能够硬气些，不被别人看成光耍嘴皮子的秀才、书生，朝廷呢。也要看重咱们一些。”
立宪派虽然在各省都渐渐壮大，也多是身家殷实的工商士绅。但软肋便是缺乏枪杆子。上海商团应该是首先的尝试，然后推广到全国各商埠，算是立宪派控制到手的武装力量。而陈文强借修路组建起来的铁路巡警，则被立宪派视为掌握在手的第二支武力。
“诸位前辈说得是。”陈文强笑着说道：“俗话说：秀才造反，三年不成。咱们不是要造反，可手中也要有保护自己的力量才比较安心。况且。这预备立宪之事，很可能一波三折，并不象大家想的那般容易。西方国家的民主政治进程中，起初反反复复也是平常。咱们呢，能多积蓄些力量。再发动民众，这立宪运动推进起来，朝廷也必会认真一些。”
“是啊，咱们不推动，朝廷会积极立宪？”郑孝胥摇头道：“七年，十年，朝廷的立宪预备期竟如此遥远。苟能实事求是，三年之久，又何事不可预备？”
三年，这帮家伙还真是够操切的。陈文强腹诽着，却连连点头，“拿到手里的岂肯轻易放弃？这宪政的主旨便是要朝廷让权、放权，虽然迫于形势要立宪，但朝廷中那些位高权重的亲贵哪里会积极主动？是非要有人在后面推着，才能不断前进的。”
“立宪是大势所趋，除了朝中的亲贵，越来越多的官员还是倾向于此的。”汤寿潜捋着胡子，缓缓说道：“现在宪政会成立，几与政党无异，日后签名、请愿、示威，总要搞出声势，使朝廷拖延不得。”
