如今的征西将军府天天盼着能够与他方贸易，甚至恨不得立即打通丝绸之路，向其他各国倾销盐铁及各种手工业制成品。
游牧民族对西域诸国的荼毒越深，西域诸国就会越渴求进入长安朝贡，征西将军府对西域的掌控能力就会越强。
想到羁縻异族，张瑞问道：“互市中羊毛贸易如何？”
民部中郎司马芝说道：“时值冬季，胡虏羊毛存量不多，已被收购一空，堆积满长安两座府库。按此情形，明年必有大量部族增加养羊数量。牧场不足，彼辈便会向互市中大量出售牛马，以腾出牧场养羊。”
难怪会有乌桓大人一口气出售了七万余头牛马，这是在为提高牧羊数量早做准备。
张瑞问道：“如今征西将军府有多少牛马羊？”
典厩令常林答道：“民间数量难以统计。在官府牧场有骏马六万三千匹，马驹一万六千匹，种马四千二百匹。有牛十二万五千头，羊一百五十三万只。”
民部中郎司马芝答道：“民间骏马数量或许难以统计，耕牛数量民部却有详数，共二十七万五千一百二十六头。”
张瑞对这数量并不满意。征西将军府治下七十万户，平均三户才能有一头耕牛。
曹魏能臣颜斐治理京兆尹时，不但家家有车，更是户户有牛。
要推广曲辕犁，提高生产力，民间必须有足够多的耕牛。
因而张瑞对常林吩咐道：“民间耕牛数量远远不足，从牧场中取出部分耕牛送往官市，卖给百姓。”
司马芝劝慰道：“关于耕牛数量，君侯不必急切。民间百姓会互相租牛耕田，只待今岁秋收后，百姓家有富余，将纷纷往官市购置。故某建议今岁牧场耕牛先送往民部，由官府管理，租牛与百姓，收合理之赋税。”
