学政司的老夫子听完之后连连点头赞同，其他几位学子也都各自发言，气氛是非常融洽。
但真正让徐章感觉到压力的，是第三次会议。
那次讨论的议题是“州城治安管理”，主持者换成了刑房的一位经历，姓王，面色严肃，一看就是常办实务的。
王经历开门见山，直接抛出了问题：“近年来州城人烟愈稠，商旅增多，偷盗、斗殴乃至欺诈之案时有发生，尤其入夜之后，仅靠原有更夫巡夜，力有未逮。
诸位皆是本州俊彦，平日居于城中，或有体察，可有良策增补？”
这个话题一下子引起了大家的兴趣。
一位县学生员率先开口，主张应仿古制，增加夜间巡丁人数，并严定其责罚。另一位则建议推行连坐法，让相邻铺户互相监督检举。
徐章听着，觉得这些法子要么耗费太大，州府财政未必能长期支撑；要么就显得过于严苛，容易扰民，反而激起民怨。
他想起之前读过的关于地方志里提到的保甲法，又结合自己经营书坊和货运行时，看到城里打更的、巡街的以及各坊里正之间信息不通、各自为战的状况，心里渐渐有了个模糊的想法。
轮到徐章发言时，他清了清嗓子，说道：“学生以为，增人、严罚固然是思路，但或可尝试在现有基础上加以整合、联动。
可否借鉴保甲联保之精神，但不行连坐株连之实，而是侧重于信息传递与快速响应？”
那位年轻商贾率先表示赞同道：“徐兄此法甚好。”
但另一位州学才子却提出了质疑道：“徐兄此论，颇有巧思,只是实行起来恐怕是不容易。
且保甲之法，古已有之，多流于形式，徐兄如何确保此法不重蹈覆辙？”
王经历也点了点头，看向徐章，等着他的回答。
徐章知道关键就在这里，他沉声道：“这位兄台所言极是，古法往往败于执行。学生以为，要避免流于形式，首要在于简便易行；
关键在于，将此视为一套需要维护和运作的‘活’的机制，而非一纸空文。”
王经历听完，说道：“徐生员此议，颇有新意，尤其是强调信息传递与协同这一点，刑房会仔细斟酌。”
后续的讨论，又围绕其他方面展开，徐章安静地听着，不再多言。
会议结束后没几天，韩铮从外面回来，带着点打听来的消息对徐章说道：“徐兄，你上次在咨议堂说的那‘网格’法子，好像有点影儿了。”
“哦？怎么说？”
“我听说，刑房那边这两天在琢磨调整夜间巡更的路线和规矩。好像是把几条重点街道划成了片，要求那片区的更夫和巡街的帮闲之间要能互相呼应，还简单定了两种哨音示警。
这不就是你那‘划分区域、信息联动’的意思吗？虽然没全按你说的来。”
徐章听了，心里并没有什么失落，反而有点踏实的感觉。
自己的建议没有被完全照搬，这很正常，但核心的思路似乎被听进去了，并且开始以一种更实际、更易于操作的方式融入现有的制度里进行改良。这就够了。
通过参与咨议堂的活动，徐章提前体验了一种类似幕僚策士的角色。他需要观察现实问题，搜集信息，形成思路，然后在正式的场合清晰表达出来，还要应对质疑和询问。
并最终看到自己的部分想法以某种形式影响到官府的决策。
徐章在咨议堂的经历，让他更加留意起身边各种实际事务与律法、政令之间的关联。以前读书，多半是为了科举功名，如今却多了份探究实务的心思。
这天，韩铮来书坊找他，眉头拧着，说起货运行最近遇到的一件麻烦事。
“徐兄，你可记得前两个月，咱们帮城南那家‘陈记绸缎庄’运的一批苏绣？”
徐章点头说道：“记得，不是按时送到了么？货银两讫。”
韩铮叹了口气，说道：“货是送到了，可麻烦也来了，那‘陈记’把货卖给了一位姓赵的客商，当时说的是‘上等苏绣二十匹’，赵客商也验了货，银货两清。
可没过几天，那赵客商找上门来，说其中有五匹并非苏绣，而是品相稍次的本地仿品，指责‘陈记’以次充好，要求退赔。”
“那‘陈记’如何说？”
“陈掌柜自然不认，说当时赵客商亲自验看，白纸黑字立了契，写明‘验货无误，过后不究’。
