当时的奎州市政府开会研究了好几次，调查组派出了一拨又一拨，意见收集了几大箩筐，都无法结论，都不敢结论，最后形成了一个不能上书的“一拖二等”口头决议，即拖下去，等下去。在“拖”中寻找改制的机会，在“拖”中让他们自生自灭，在“拖”中寻求平安之路；“等”就是等上级出台事业单位改制的政策，等上级的尚方宝剑，等上级的行政事业单位统一改革的大气候。但是，国家在对企业单位进行全面改革后，也就是身份置换后，理所当然的是进行行政、事业单位的改革，以达到“上下统一、行行同步、人人平等”的目的。但是行政、事业单位的改革总是几度“犹抱琵琶半遮面”，几度“欲说心思强说愁”，几度“光打雷，不下雨”，实质性的改革政策总出不了台，原因是很复杂的，问题也是很棘手的。就行政单位和事业单位的改革问题，香港凤凰中文台还请了一些知名人士搞了几期节目呢，讨论的焦点是到底是先改事业后改行政，还是先改行政后改事业，或者是行政事业一起改，讨论得大家差点儿在演播厅打架呢，胡一虎主持节目也不敢下评判，只能说中国人有的时间，等得起，拖得起。
电影公司这一拖，就拖了将近二十年。电影公司的开山鼻祖和元老们也就拖老了，拖瘦了，拖得灯枯油尽了，大多数也就拖得撒手而去了，骨灰留在了青山绿水之间再也无言而发了。就是那些年少的也拖到了中年，也拖软了，拖疲了，有了老婆，有了孩子，却没有岗位，没有经济来源，想说也没有力气说了。有一点力气的人，也去沿海打工了，挣钱养家糊口了；没力气的人，只有在家里瞎转、扯皮拉筋、偷鸡摸狗了，制造社会矛盾了，造成社会不安了。
时宏图关切地问，没退休的人员就没有一点收入吗？
电影公司经理说，我们交的是行政事业养老保险，几个门面费交保险费都不够，哪里还有收入呢！
![犯上[娱乐圈]](/thumbnail/2JsngmbLa28Hj8zhkTFR7Iz5YwkY6RNKcRkZCRg0m08.jpg)