“老臣今日来见陛下，皆因忧思至极，总觉得有愧先文王、武王之重托。”姜子牙对周成王道。
“有太师和王叔们辅佐，予一人又有何忧？”周成王不解道。
姜子牙正色道：“陛下，王朝新立，危机四伏，更有四方夷蛮时时侵犯，朝中上下思想不统一。周公替陛下制定的政策难以实施，再这样下去，王朝危矣。”
周成王大吃一惊道：“那依太师所见，予一人该如何是好？”
“周公乃武王最信任的兄弟，武王驾崩前，对陛下有过交待，国事不分大小，皆交周公。
老臣与周公共事三朝，深知周公不但作为陛下的亲王叔对王室忠心不二，在诸侯中更是德高望重。
陛下遵循先武王之遗命，已经将全部权力暂时交给太宰周公了。但是对众宗亲来讲，许多人嘴上不讲，内心却不服。
老臣思来想去，认为是言不正故名不顺。故老臣建议，由陛下下旨，由周公摄政。”姜子牙本就天不怕地不怕的人，直接提议由周公旦摄政。
“陛下可能不知道吧？先武王病重时，包括老臣在内的所有重臣以及宗亲都焦急万分。
许多人都到文王庙为武王占卜求福，周公向上祷告，祈求上天将一切灾难降临到自己身上，以此为武王消灾。周公之忠，陛下完全不用担心。”姜子牙继续道。
周成王皱了皱眉，予一人是天子，如果于搞个摄政王出来，那岂不是王朝有两个天子了？
但细思一番后，觉得姜子牙这个老头讲得不错。反正根据先王遗命，王叔周公旦已经是具体负责了王朝大小事务，自己又何必在意一个虚名呢？
周成王召见了周公旦，表达了自己欲任周公旦为摄政王的意思。
周公旦非常感动，跪拜泣泪道：“臣蒙先王厚恩，早就立志为王朝、为陛下鞠躬尽瘁死而后已。
今陛下以国相托，臣敢不尽股肱之力？今臣奉命摄政，只图尽快消除王朝隐患，为陛下奠定万世基业之本，一旦使命完成，定当立即归政。
还请陛下时时监督，但凡臣有一丝不当之处，收回成命，并重重责罚。”
周成王大喜，立即召集了朝会，宣布了诏令：“太宰周公旦，德才兼备，忠心王室，辅佐予一人，兢兢业业，成绩斐然。
根据先王遗命，予一人决定，由王叔旦摄政为王，全权外置王朝大小事务。摄政王之令，即予一人之令，王朝上下，各路诸侯，若有违之，王师征讨！”
公元前1043年，周公旦摄政称王，全面负责大周王朝一应事务。
周公旦充分展现了他超强的治国理政才华，实施了一系列的治国政策，西周王朝终于开始走向了蒸蒸日上的强盛之路。
