皇帝皱了皱眉，这么操作在过去没有大问题。毕竟当时北美没有完整的政体，就是一支驻军、几个城，便宜处事也可以。
但如今“夏国”已经建国，再由夏国自筹军晌和俸禄，那这算是朝廷的军队和官员还是算夏国的？
端谁的碗服谁管啊！
皇帝没有说话……章成贺斟酌了一下说道：“无论实际上如何操作，这名义不能错。权利和义务是一体的，若是朝廷不给夏国官员、军士发放俸银，那夏国也可以不给朝廷运送税银。如此，便是朝廷承认夏国独立了！”
“当然，现实中的困难是显而易见的，吾等也需变通。臣想，这些年北美本来就以各种理由不向朝廷纳税。不若就把此事摆上明路，如今夏国建国了，即便是藩属国，也该向朝廷称臣纳贡。这每年的税银便定一个额度，这一份银子便抵扣做官员和驻军的俸银。”
众人看着章成贺，全都佩服至极。
这才是老成持重、老当益壮……老奸巨猾！
同样一件事，从章成贺口里说出来就变了一个意思。这可不是朝廷不给夏国发俸银，也不是夏国不需缴税了，而是抵扣！
双方之间的权利和义务都分得明明白白，朝廷对夏国的主权、统治权也说得明明白白！
皇帝不由得哈哈大笑：“便如阁老所奏，阁老真乃国之肱骨！”
章成贺忙谦虚了几句。
此事议定后，内阁众臣也松了一口气。名正而言顺，名分是最重要的。他们可不想广袤的北美大陆，在他们任职期间脱离华国的统治！
接下来便可公开对外发布了，也省得京中议论纷纷、胡乱猜测。
朝廷的这一份邸报，还在《京城日报》上发表了，写得清楚明白：
北美改名为夏国，由南洋总督姜丰代管，是为我朝之藩属国。如今夏国初立，我朝作为其主权宗主国，理应行使行政权、派驻官员。朝廷议定，六部在夏国设外派驻点，选一郎中主持事务。夏国各省人口少，设正五品知州统筹政务。
夏国乃华国之藩属国，按制，年应纳税若干……今因路途遥远，便使税银与俸银相抵。
凡举人以上功名者，可向吏部报名选拔。
邸报迅速从京中传至地方……但并没有引起轰动。
其实本来夏国建不建国，独不独立，百姓都不关心，毕竟是天长水远的地方。也就读书人冲着“一品大员”动了心。
如今嘛，只是四五品官员，在国内奋斗奋斗也不是不可能实现。
远渡重洋的，去一趟说不定一辈子都回不来了。还要由夏国自己发俸银……别说什么抵扣，事实不就是这么回事？
这夏国据说刚打完仗，发不发得出俸银还不知道呢。
千里做官只为财，无利可图谁愿意去？
这一场风波，似乎就这么雷声大雨点小地结束了。
感谢大佬“kingsanpoom”打赏的“灵感胶囊”……呜呜，终于又收到一个打赏了！谢谢大佬！
