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长安的形势大好，对薛崇训革新漕运十分有利。他完成了制定法令等前期准备之后，就开始着手实施具体步骤。
做事确要借“势”。有势，就如行船有风，顺利多了。沿河的地方官很多差点获罪被押解京师，如汝州吕刺史这些人，对薛崇训是充满了感激，于是诸多配合；文人届的舆情也迫不得已地转向，称赞“三河法”利国利民，就连宰相张说都承认了这点。种种因素让薛崇训进展神速，顺利异常。
薛崇训从河东（今山西）老家收罗了一批在当地有点名气的贤才，开始搭建班子。薛家是河东世家，在当地名声地位经历了百年积累，使用河东人为班底让薛崇训觉得可靠得多。
首先他在户部行辕设立了两大衙门，一个是“户部漕运分司”，另一个“漕运军卫”。
漕运分司里面的人有河东诗人、士族，甚至还雇了一些商帮的掌柜，通过制定基本规则，薛崇训设想把这个衙门做成有“基金”性质的机构，不仅要在运河沿岸征漕运税、调度漕运钱粮，还要渗透商贸、钱庄，用公款赚钱……当然现在只是一种设想，目前这个衙门的功能是为了核算仓库、运输等花费，支取俸米等事而设立的。
“漕运军卫”下设四个兵募行营，为了防卫粮仓、押运粮船而设立。规模预算不是很大，不然会遭中枢忌惮，能完成保护转运的目的就够了，不能对朝廷重镇有威胁力。
但在薛崇训心里，这支军力在非常时期或许也能用得上，所以他尤其重视漕运军卫的将帅人选。
漕运募兵的总管人选是河东人，名叫汤晁仁。其父辈在贞观时期曾几度参与唐军的开边战争，也算是武臣之家，但在后来的政治动荡中汤家多次受到牵连，导致家道中落，大不如前。汤晁仁以前在河东薛家的地盘上做过一段时间团练使，因和薛家常有来往，说起来薛崇训的拳脚基础就是汤晁仁教习的，交情不浅。
汤晁仁收到薛崇训的书信之后马不停蹄就赶来洛阳，薛崇训也是十分看重，亲自到城外迎接。
天上下着蒙蒙小雨，薛崇训一行人等大半个时辰，才见三匹马向这边行走过来。小雨如雾，虽然已经离得不远了，仍旧看不清那三匹马上的人脸，不过薛崇训还是一眼就认出汤晁仁来了。
汤晁仁的魁梧身材是与众不同，肩膀特别宽。一眼看上去，虽然只看见个轮廓，但加上他骑马的动作，薛崇训差不多就能断定，中间骑马那人就是年少时教过自己习武的汤团练。
薛崇训策马从伞底下冲了出去，左右护卫急忙陆续吆喝“驾”追了过去。
“汤团练！”薛崇训喊了一声。
对面那人惊讶地“哈”地叫一声，喊道：“薛郎！你怎么迎出城来了？”
薛崇训笑道：“你没来过洛阳，我怕你进了城找不着路。几年不见，汤团练英气不减啊。”
这时汤晁仁的马已走到了面前，只见他身材不高，但臂圆腰粗，宽大的肩膀让他看起来很是魁梧。三十余岁的年纪，脸白，嘴上和下巴的胡须整整齐齐的。
汤晁仁也不多说，直接从马背上跳将下来，“咵！”地一声，踩得泥浆四溅。他招了招手道：“薛郎下来，我试试你这几年拳脚长进了没有。”
刚见面就要打架，薛崇训身边的侍卫脸色都变得有些异样。薛崇训低头看了一眼地上，这城外不必城内的石板路，路上全是稀泥，顿时愣了一愣，不过马上他就一声大笑，说道：“我这几年没怎么练拳脚功夫，兵器倒是常常练练。不过汤团练年纪大了，肯定不如几年前厉害，我来试试……”当下便从马上翻身下来。
汤晁仁才三十多岁的样子，听到薛崇训意思是他老了，当下便不服气道：“好，试试便知我老不老！”说罢摆开了架势。
薛崇训爽朗一笑，一撩长袍，踏着稀泥伸出手掌站在了汤晁仁对面。只听得汤晁仁说道：“让你先手，来吧。”
“哼，汤团练要托大，我就不客气了！”薛崇训当下奔了过去，一脚侧踢过去，人没踢到，但脚上的稀泥却被甩得满天乱飞，弄了汤晁仁一头一脸。
汤晁仁躲过攻势之后，愤愤地抹了一把脸上的泥巴，骂了一句，挥着拳头冲了上来，二人顿时打将起来。
