因为霍东的大军来的太快，再加上周锋一直找借口让自己的家人留在辽阳，使得周锋的家人没有送往襄平，这让周锋没有了投降的顾虑。
霍东的攻势实在是太猛了，周锋眼见辽东的近半兵马损失没了，城池也阻挡不住霍东，让周锋认为自己不可能守住辽阳城。
公孙度其实已经派人来告知周锋要埋瓮与堵死城门，但周锋认为这只是拖延的时间长一些，要是坚持守城的话，最终他将会像柳毅一样战死，他的家人也会被他牵连。
于是周锋便便选择了投降。
城里的兵士也没有多少战斗的心思，有不少兵士听说出城投降后，还欢呼了起来。
城中大约有五千的兵士，其中有近三千兵士是新招来的，大多数都是百姓出身。
城里的兵士都来到了城外，他们把自己手中的兵器都交了出来，大约有三分之一的兵士有甲胄可穿，这些甲胄也脱了下来，旁边有霍东的兵士在看守着他们。
不能一下子把这些人都放了，这里面有不少人是犯人，要是全放的话会造成大规模的混乱。
霍东选出官吏，然后让他们宣传政策，安定了民心之后，接着每日放了两千人，并且每个村庄都派一些兵士守着，防止那些犯人集结在一起劫掠。
现在已经五月中旬了，已经错过了最佳的农耕时间，
霍东选出来的官吏开始快速登记户籍与分耕地，争取让百姓能赶上最后的耕种时间，虽然到了秋日的时候肯定减产，但总比一无所获强。
霍东直接下达了免除辽东百姓今年的赋税的命令，减少辽东百姓的压力。
