在这样的基础上，他的部落当然也就迟迟的得不到发展，而金银王重视经济建设，也重视部落的长治久安和发展，所以逐渐的发展成为了第一大部落。
“还有，怯阿里，封为青山王，执掌本部土司和北山三司！”陈世青紧接着又抛出了一个重磅炸弹。
“什么？”金银王诧异的看着陈世青，你封那么多的王做什么？
王，当然不是陈世青想封就封的，但是，他会提出这样的建议，让乾隆去采纳。
当初清朝入关的时候，藏地是王候遍地，有十二个王，也有四五个大教派互相争夺，至少红教，白教，黄教还处于比较激烈的争夺状态。但是，清军入关之后，黄教逐渐占了上风，为了加强对西藏的控制，清军挑选了对中央政府反抗程度最弱的四个王加以扶持，把其他的那些王都给降格为了土司，便于控制。
也直接性的把黄教放在了至高无上的位置，配合黄教对付红教和白教，成功的让黄教成为了几乎整个西藏的宗教代表和主力。可以说，这一步，确实强化了中央政府对于西藏的控制，让清朝对于西藏有了更高的管辖能力。
但是随着时间的变换，一切都在改变，当初的明朝把两个西藏王给搞出了十几个，是为了分散他们的力量，让他们不能集中在一起，互相的打压。清朝缩小王侯的数量，是为了让西藏的王侯便于管理，压制大部分的人，保有小部分比较配合的王侯，也是为了加强官制，不管是扩王还是所编王侯，都是为了加强中央统治。
双方都在自己的特定时期内收到了效果，没有谁对谁错的说法，只是现在陈世青就必须要解决这个问题。现在又到了新一轮的分散的过程了，四个藏王太少，彼此之间无法形成对抗，而六个藏王就不一样了，你们拉帮结派的去斗吧！
这两个新增的王，不仅仅是一个增加数量，加强他们内部对抗，便于中央控制的想法，也是一个渗透的想法。这青山王的治下土司，汉化程度较高，一半人为汉化了的各族人民和汉人，另一半的藏人为虽然没有高度汉化，但是和汉人的交流非常频繁，甚至高于和其他藏族部落的人交流的密度。
所以说，青山王其实是一个汉人势力的插入，不但是加入了汉人，也加入了回民，彝族，羌族等，让西藏的人口变得更加的混乱，越乱越好，越好管辖。如果是铁板一块的话，中央政府也就傻眼了，这可怎么和人家对付呢，人家团结一致呢。
青山王当然是土司中势力最大的，而北山三司，一直和青山王的土司交流频繁，同时也是汉化严重，汉人较多的三司，所以，这都是为了西藏的汉化在做努力啊！怯阿里被提拔为王，当然是异常的高兴，感谢中央政府的同时，也知道自己不能离开中央政府，自己的一切都是中央政府给的，而且，他将会是藏民保守派的敌人，懂得自己如何去站队，就会做出正确的选择。
“怯阿里，叩谢圣恩吧！”嘉庆笑着提示到。
怯阿里这才屁颠屁颠的站了出来，郑重其事的跪在了嘉庆的面前说道：“臣谢主隆恩，愿为皇上千秋万代守卫疆土，效忠皇上，效忠大清！”
“好！你有这个想法就好，其实皇上虽然远在天边，但是也是一直在关心着你们的，你们看到我们大军前来就应该明白这一点。我们出兵靡费巨大，伤亡巨大，但是我们不会从你们身上得到任何好处，为你们卖命我们都认了，为什么？就是因为我大清记得你们，皇上记得你们，古今以来，何曾有过当今圣上这般圣明之君？”
“你们啊，一定要牢牢的记得皇上的教诲，牢牢的记得皇上的恩惠，恩情啊！”嘉庆呵呵的笑道。
“对！就是因为皇上惦念着你们，所以才会出兵，我们无论如何，都应该先谢谢皇上，你们所有人，都是皇上的子民，皇上时刻的惦记着你们！”驻藏大臣保泰急忙乘热打铁的说道。
“皇上万岁，皇上万岁……”藏民们纷纷跪地叩拜，山呼万岁，十几万人的呼喊声可真是撼天动地，看的陈世青都感到一阵一阵的惊讶。
“皇上说过了，你们藏民在天边为生，实为不易，所以，以后就不征调你们参与作战，打仗的时候就交给朝廷。朝廷除了进驻十五万民夫帮助你们修桥铺路之外，还要负责你们的保卫事务，安全事务，无需你们再上战场。而一切的开销，也都是朝廷自行解决，不需要你们捐赠钱物！”福康安笑着说道。
