清政fu为了增援牙山孤军，派北洋海军巡洋舰济远号、广乙号，练船威远号，炮船cào江号，由济远管带方伯谦率领，护送雇用的英国商船爱仁、飞鲸、高升三轮运载援兵赴朝。
六月二十一，威远号护卫爱仁号、飞鲸号两轮自牙山返航。二十三日晨，济远号、广乙号两舰也自牙山回航，接应正向牙山驶来的高升号、cào江号，当驶至牙山湾口丰岛西南海域时，突遭日本联合舰队第一游击队巡洋舰吉野号、làng速号、秋津洲号的截击。战斗约一xiǎo时，济远号、广乙号负伤败逃。广乙号逃至朝鲜十八岛附近搁浅焚毁。
济远号被吉野号紧追，水手王国成、李仕茂用尾炮将其击伤。此时，cào江号、高升号驶至。秋津洲号bi降cào江号，高升号被làng速号所截，船上官兵宁死不降。làng速号舰长东乡平八郎竟下令将高升号击沉，清军950人除200余人生还外，余均殉难。七月初一，中日两国政fu宣战，甲午战争开始。
这个时候清廷终于感到了来自东边岛国的强烈威胁，他们开始寄希望于英国的调停或干脆想把英国拖入这场战争中来。不过英国人并没有上当，相反的还和日本人签订了共同抵制俄国的一系列条约。
此时此刻，清廷终于把目光转向了台海岛，在那里还有一支在李鸿章看来足以扭转战局的舰队。
于是，在八月中旬，罗凯终于摆脱了有名无实的困住他五年之久的湖北巡抚之职，被重新命为台海总督，受到的朝廷赏赐以万两白银计。
值得一提的是，除此之外他还兼兵部尚书、都察院右都御史和台海水师提督三职。这个任命很让人玩味了，真正的兵部尚书当然在京师的兵部，而真正掌管都察院的是左都御史，这些可以说都是虚衔。
但是存在必有价值，虚衔也有他的好处，自此罗凯就拥有了名义上的军权和监察权，而这个权利从某种意义上来说甚至已经不限于某一块地方。
罗凯也知道，他这次升官的好运完全是因缘际会，正逢国难之时，换做任何时刻就是自己的工作干得再出sè也决计不可能得到这样的封赏的。
回到久别的台海岛后，罗凯开始研究近代海战的战例。石浦海战自己率领的平海舰队和法国舰队的较量给他上了毕生难忘的一课，如今的他已经不是xiǎo孩子了，他明白面对瞬息万变的战争只有充分准备才能让胜率更高。
罗凯经常工作到到4点，缺少血sè下陷的脸颊丝毫掩盖不了他对胜利的渴望。
他的副官徐海涛这样描述他眼中的不凡青年：每当工作的时候他总是热情洋溢容光焕发，他的眼如同雄鹰一样犀利，总是能找出问题的关键并加以解决。
不过就算是伟人也有犯错误的时候，罗凯并没有计算大自然赋予大海的力量。
在紧张的战前动员和筹备过程中时间过的很快，1894年9月初，罗凯亲自率领舰队自海参军港出发，沿途在上海南洋水师基地和威海卫北洋水师基地补给然后转道朝鲜。
哪知途中遇到了两场不大不xiǎo的风暴，这就大大延长了平海舰队在海上的航行时间，所以在九月十五号平海舰队并没有如约抵达黄海海域，这就为北洋舰队海军提督丁汝昌心头méng上了一层yin影。
不过开弓没有回头箭好马不吃回头草，按照既定计划，丁汝昌必须率领北洋舰队在明天之前护送四千陆军搭乘的五艘运兵船到达大连湾。
第二天，北洋水师抵达鸭绿江口的大东沟。部分舰艇担任警戒，其余10艘主力舰在口外12海里的大鹿岛东南下锚。
第三天早上8时，运兵船卸载完毕。9时，北洋水师舰队起航。
与此同时，一支集中了日本全部主力舰艇的舰队也已经来到大东沟附近，它就是由日本军国主义的军神海军元帅东乡平八郎率领的日本联合舰队。这支舰队的目标很明确，那就是找到北洋水师的主力并且予以歼灭。
这样在鸭绿江口外海大鹿岛海域，就集中了两国几乎全部主力舰艇。
