明弘光十一年四月末，明廷调用驻防固原直隶州的京营骑兵万骑师、驻防河南府的京营骑兵捧日师及大同军下属2个边军骑兵团、2个边军骑马步兵团，榆林军下属2个边军骑兵团、1个边军骑马步兵团，宁夏军下属2个边军骑兵团、2个骑马步兵团，代北道下属1个内镇骑兵团、1个内镇骑马步兵团，狭北道下属1个内镇骑兵团、1个内镇骑马步兵团，陇西道下属2个内镇骑马步兵团在内的15700余名官兵，并朔方都司下属4000名应征蒙古兵、燕然都司下属4500名应征蒙古兵组成联军，出击科布多草原。
明军这次出击的目的，是在威慑科布多各部的基础上，设立北庭都司，阻止满清勾结科布多各部发动对燕然、朔方两地的攻击，并进一步将满清的势力拦截在唐努山以北地区。
有人肯定要问，明军为什么不干脆发起对唐努山以北地区的进攻，彻底攻灭了盘踞在唐努乌梁海的满清呢？非要拖泥带水，这不是养虎成患吗？
其实答案非常简单，那就是明军实际没有攻入唐努山以北，彻底覆灭满清的能力！
没错，明军的战力目前远超清军，真要策动五万人以上规模的远征，应该能给满清国家的存亡造成极大的威胁，但问题是，纸面上的威胁要变为现实其实不容易，真打起来，明廷未必会如愿以偿的一战就轻易覆灭满清了。
毕竟，打仗不是双方兵力数字及装备的直接比较，还涉及到方方面面的因素，而明军与清军的战力也没有出现绝对的代差，且又是劳师远征距离本土近万里外的异域，因此，一个不小心，明军甚至会在远征中遭到可怕的失败，并因此动摇了当前对明廷来说十分有利的塞北局面，所以，目前朱由崧只能通过小打小闹的方式，渐进的控制住蒙疆，从而逐步绞杀唐努山以北的满清国家，却不敢轻易的发起征服满清的“最后”一击。
此外，目前大明还处在小冰河时期，山陕地区的农业生产一直处在极端困难的境地之中，朱由崧设计的军田民屯并没有发挥出应有的效果，以至于山陕等地诸军的军粮还需要从河南、河北、湖广、四川等地输入，这就限制了明军大规模出击的可能，以至于，明军连出动灭亡满清所需要的最低的五万兵力都没办法派出来，这种情况下，又如何能奢谈攻入唐努乌梁海，彻底灭亡满清呢。
因此，考虑到各种因素，明军这次出击的目的也是有限的，不过，满清若是胆敢前出至科布多地区迎战的话，明军却是无比欢迎的，是的，归根结底明军不是不能打，而是没办法在补给不畅的情况下，与对手兑子······
或许是担心跟明军死拼硬打会让清军再次元气大伤，亦或是担心主力出击科布多后，明军会从燕然、瀚海、林北等另外三个方向攻入唐努乌梁海----唐努乌梁海实际与科布多、燕然、瀚海、林北四地都有接壤，因此明军不单可以从唐努山南部缺口攻入唐努乌梁海，而且还可以沿着色楞格河上溯至库苏古尔湖-库苏古尔山一线，对唐努乌梁海的东部-东北部造成威胁----所以，得知明军开入科布多、收服当地阿勒坦、乌梁海、杜尔伯特等部的消息后，满清政权一面紧急征召军队于唐努山各山口设防，一面派出少量侦骑对四周展开紧张侦查，却根本不敢出兵科布多、燕然等地。
好在，明军也没有贸然攻击唐努山山口的计划，而是首先按部就班的在哈拉乌苏湖以西科布多河与布彦图河的交汇处建设了一座北庭城；并在北庭城建设期间，传召科布多各部首领前往北庭城接受任命。
科布多各部的力量都很十分有限，因此面对明军的传召，各部首领不敢怠慢，便陆续赶往北庭城建设工地；等科布多各部首领相继抵达北庭城建设工地后，明军指挥官马得功便当众宣布设立北庭都司，并按照各部的实力分置卫所、划分草场，及征调官员兵马入都司服务。
科布多各部首领面对兵强马壮的2万余明军，自然不敢反抗，便乖乖的接受了大明的封爵和官职，并顺从的派遣各部贵族率领少量牧民加入北庭都司······
不过，由于科布多实际处在大明、满清、和硕特汗国、准格尔汗国的力量交汇处，因此明廷并没有一步到位的打算，对科布多各部更多的采用的是羁縻手段，也因此，大明在科布多的统治并非是牢固的，其统治能不能维续、能维续多久，还要有待时间的检验······
当然，明军也没有因为北庭都司成立了就高枕无忧，所以，在科布多各部表面上顺服后，明军便又在哈拉乌苏湖以北220公里外的特斯河口（乌布萨诺尔湖畔）建设了一座名为额尔济鄂博的堡垒，并留下一哨兵马就地组建勇士营第三十三团负责屯守，并作为监控北方唐努乌梁海的满清的前哨基地。
随着额尔济鄂博、北庭城的相继建成，明军主力遂于当年八月间撤回了原防，表面上来看，明军主力撤退后，唐努乌梁海的满清又可以高枕无忧了，但鉴于额尔济鄂博、北庭城、乌里雅苏台（燕然都司治所）、（位于哈喇台尔河与色楞格河交汇处的）哈喇台尔堡、汗王山（瀚海都司治所，又名大库伦）、哲德河堡（另一时空中名为彼得罗巴甫洛夫卡）、乌兰乌德等城的相继建成，明军对唐努乌梁海地区的封锁日益严密。
就连满清高层都因此意识到了明军对唐努乌梁海的总攻已经为期不远了，因此，在东南北三面扩张受困的情况下，清廷不得不把更多的力量投放到了目前大明还鞭长莫及的阿勒坦淖尔乌梁海（鄂毕河上游）方向，如此一来，满清就不得不与准格尔汗国、哈萨克汗国发生更多的纠葛了······
