此外，既然我大明百姓要出关屯垦，必然是要同当地的牧民发生冲突。因此柳先生你的责任就重大了，具体操作上的细节，你会同当地官员和各部蒙古首领慢慢商议。
不过朕有几个原则，希望你能切实的遵照执行下去。”
柳敬亭顿时端正了下坐姿，像崇祯表示自己正在认真的听从他的吩咐，朱由检稍稍停顿了下，才开口说道：“我大明从前的规矩是厚待远人，睦邻友好。从根本上来说，并无问题。但是蒙古不是邻居，也是我大明之一员，因此不能拿对待客人的方式对待他们，使得他们失去对大明的归属感。
蒙古各部现在一分为三，曰漠北、曰漠南、曰漠西，现在还有一个青藏地区，虽然为蒙古部族所掌握，但是却并不被看成蒙古地区。
与我大明关系最为密切的，自然是漠南蒙古各部，而漠南蒙古也一向是**的核心部族，谁掌握了漠南蒙古，谁也就掌握了蒙古诸部的统治名义。
漠北蒙古向来从属于漠南蒙古，加上漠北苦寒，人口稀少，一应日用物资都需要从漠南蒙古各部转运，因此漠北蒙古各部虽然占地广泛，但是却最无独立的能力和环境。控制了漠南蒙古，便等于是控制了漠北蒙古。
只可惜察哈尔部西迁之后，等于让出了辽东同**古之间的通
道，这样一来漠北蒙古便有可能被后金用贸易所控制。所以维系同漠北蒙古各部的贸易，不仅仅是为了获取利益，同样也是在同后金争取漠北蒙古的人心，这一点你要切记。
至于漠西蒙古，一向同漠南蒙古不合，又远在天山以北的地区，他们脱离中原的时间太久，加上天山南北土地肥沃，又通过更西面的草原同波斯、俄国进行贸易。因此从环境和物资上来看，独立性最高。
不过蒙人都信仰喇嘛教，因此谁控制了青藏地区，谁就等于控制了蒙古人的信仰，也就获得了蒙古各部的归心。
想要争取漠北蒙古各部归附大明，首先便是要先彻底掌握青藏地区。现在的西藏内部教派林立，但是深得蒙古各部信仰的，还是格鲁派。格鲁派同蒙古各部之间的互相勾连，已经不是什么秘密了，俺答汗赠索南嘉措****的称号，而格鲁派则选阿勒坦汗曾孙为四世达拉喇嘛转世，这应当是双方约定好的条件。
现在的五世****虽然不再是蒙古人，但是****在蒙古各部中的地位已经日趋巩固了。而藏巴汗和藏地的其他教派，显然是无法抗衡拥有整个蒙古各部支持的格鲁派的进攻的。
林丹汗在这个时候想要逆天而行，把格鲁派的影响从自己的部族中驱逐出去，不过是令部族信仰混乱，更加难以团聚成一个完整的力量。
不过五世****现在才11、2岁，现在真正掌握格鲁派的还是扎什伦布寺寺主罗桑曲结。
虽然听闻此人佛法精深，在藏地大有名望。原本朕想请他和五世**一起上京传法，不过看来他并不看好我大明的形势，所以不愿听命前来京城。
虽说青藏是一个整体，但事实上青海不过是入藏之门户，青海地区的民族成分比西藏要复杂的
多，藏巴汗的权力不过局限于西藏地区罢了。
因此谁控制了青海，谁就等于是控制了进入西藏的通道。要想切断蒙古和西藏之间的联系，便需要把青海完整的纳入到大明的控制之下。
也只有控制住了青海，我们才能保证，蒙古或是其他势力不会侵入西藏，从而使用西藏地区在宗教上的影响力于我大明不利。
所以民族和宗教事务委员会，当前首要的任务，便是要对漠南蒙古及青海各族进行接触、安抚以及归附于我大明。
青海地区各族杂居，纷争不断。想要让大明控制这一区域，一要借助宗教的力量，二便是要具有足够的武力，三才是用贸易去统合联系他们。
青海各族尚未明了自己同大明之间的渊源，因此不可一味怀柔，需要适当的使用武力，以震慑其中的不轨之徒。要准备好花费一、两代人的时间，把中华文化灌输到他们的心中去，使之真正成为我大明的一员。
而漠南蒙古，右翼各部自俺答汗、三娘子开始，边关之地便一直平安无事，蒙汉百姓之间交流频繁。因此蒙古右翼实质上同我汉地百姓已经没有什么区别了。
倒是左翼各部，原本驻地同我大明相距较远，除了少数的市赏日子，平日里同我大明并没有什么接触，因此双方底层百姓之间还是比较陌生的。
不过我大明和察哈尔部都有一个共同的敌人，那就是后金。所以只要我们在日常行事时尊重对方的习俗，两方冲突时能够公平进行审判，那么我以为，汉蒙之间的矛盾应当不会变成不可调和的矛盾。
对于民族宗教事务委员会，朕只有两个要求：第一、尽量不要干涉，双方冲突后，按照约定的法律进行惩处；第二、凡是在冲突中动了武器的，一定要进行惩处，不管是汉人还是蒙人…”
（本章完）(本章完)
