专门研究大明律法的刑吏，官员就根本无从下手。
所以地方奸吏可以欺上瞒下，以例代律，任意轻重刑罚，使得百姓无所适从，大损朝廷律法之威信。
是以臣组织人手编订了这份民事案例判例，剔除了那些轻重不当之条例，以便于地方发生民事纠纷时，地方官员能援引适当的判例进行审判，以杜绝地方奸吏操纵司法，从中舞弊徇私。”
朱由检听完之后并没有立刻出声，而是低下头认真的翻看起了这份文稿。这份文稿收纳了221个典型的民事案例，共计800多页。
案例大致被分成了五个部分，亲族关系、家庭关系、继承权、债务关系、所有权的转移。虽然崇祯只是看了两到三个案例，但是他已经能够看出，袁可立在这份书稿上还是下了不少功夫的。
当然，作为一名杰出的封建士大夫，袁可立依然还是无法跳出自己所属的阶层的。这份文稿中的判例，始终还是处于维护着上下尊卑的封建等级制度为主的。
虽然这份法例汇总的封建意味很浓厚，但是比起此前混乱而不公开的法例来说，无疑已经是大大的前进了一步。最起码，在民事纠纷上，地方官员们终于找到了判罚的依据，而不必再依靠那些世吏去断案了。
朱由检足足看了半个小时，方才放下了手中的文稿。他抬头对着袁可立微笑着说道：“袁先生的心血朕要好好拜读，虽然朕现在还不能做出答复。但是，朕以为这份文稿可以命名为《民事通则》，作为司法官员处理民事纠纷的依据。
这样刑法以《大明律》，民法以《民事通则》，商法以《商业法案》，大明司法的法律条文就可以正式分成三个部分。以后可以考虑设置三个专门法庭，分开断案。这样不仅可以加强法官的业务能力，也减少了官员徇私舞弊的机会。
不过，袁先生今天来找朕，应当不会只是为了这份文稿的事吧？”
袁可立沉默了一阵，才开口说道：“老臣的确有个不情之请，还请陛下恩准。”
朱由检颇为意外的看着他，想了一会才说道：“袁尚书请说，
只要不是有碍国法之事，朕都会考虑的。”
袁可立心中不由苦笑，但是口中却没有迟疑的说道：“老臣请陛下中止，在河南追查操纵百姓民变，对抗朝廷征购粮食政策的幕后黑手。”
朱由检的脸色顿时有些不好看了，他花了这么大力气在河南查案，可是冒着河南糜烂的局面下这个赌注的。现在河南形势刚刚有所好转，河南北部地区已经完全纳入了朝廷的控制，只剩下了中部和南部地区，还有士绅顽抗着。
他正打算一鼓作气把河南士绅完全的清理一遍，如何可能在这个时候放弃。似乎觉察到了崇祯表现出来的不快，袁可立不得不继续说道：“李夔龙、许显纯、韩一良等人在河南大兴冤狱，河南各县士绅不问良劣，只问顺逆。
自去年11月到今年3月，已经有近百士绅家族被勒令迁移至台湾。因违抗迁移令被下令逮捕入狱的士绅也有数十人。河南士绅大户现在是人人自危，臣以为陛下应当阻止他们的暴行。
否则，臣恐陕西未乱，而我河南地方要先乱起来了。陛下切不可为小人所蒙蔽，徒令亲者痛，而仇者快啊。”
朱由检不以为然的回道：“袁尚书是不是过于耸人听闻了，燕京大学的学生们年前下去调查，可是汇报过，河南士绅劣多而良少。巧取豪夺乡邻田产，横行乡里的不法事迹可是比比皆是啊。”
袁可立沉默了半天，终于面无表情的说道：“陛下是与士大夫治天下，非为百姓治天下。若是地方士绅被打倒了，又有何人替朝廷收税征粮呢？”
朱由检皱了皱眉头，似乎想要说什么，但是很快又忍住了。他同袁可立的目光对视了许久，看着这位老臣低下头去，才忍住脾气说道。
“朕若是与士大夫治天下，那么何以他们连保护自己的军队和朝廷都不愿意给养？
国库空空如也，朝廷上下官员便只会对朕说一句话，就是请发内帑，说的好像内库里种了摇钱树一样，可以源源不断往外掏银子。
西人有一句谚语，无权利，不纳税。要朕说，这句话反过来也是一样的，不纳税，无权利
。
