当然了，如今这两州之地的官员任免工作，郑凡一只虎可不可能忙得过来，所以平时一般的下级官吏任免升迁，还是由吏部这个明面上负责天下所有官吏任免、考核、升降、调动等事的衙门自己负责，只要同时呈上一份公文给郑凡过目就行了。
对于这些下级官吏任免，只要没有出大乱子，郑凡一般都不会在意，就连吏部呈上的公文，也一般不会亲自过目，都是由紫凝画眉带着一批专职给郑凡做秘书工作的宫女们去看的。
可是官员的级别如果到了城镇主官这一级别的任免和升迁，吏部就没有权利自行任免了。
对于县令知府这一级别的官员，吏部只有对郑凡提供人选的权利，至于这些人选具体能不能得到任命，那就得看郑凡的意思了。
而现在宁州初定，因为和原本是边陲之地的云州不同，宁州本地的这些官吏大多都有士绅都背景，所以郑凡这一次并不打算像刚打下云州时那样，直接收服沿用本来那些官吏。
所以现在这宁州的五府三十六个县，以及其下的二百多个镇子的官吏位置就全部空缺了出来。
不过经过这几年在云州的大力培养，以及云州学院大批毕业生的补充，所以郑凡现在并不缺这些人手，吏部在努力了这么多天之后，已经把各地下级官吏的位置都给分配好了，就等郑凡敲定这些城镇的主官之后，这些人就能直接去上任了！
可是在吏部把他们拟定的主官人选，呈给郑凡批示之后，等了很多天也没有等到郑凡把名单发下来，这就让吏部的官员们都很是摸不到头脑了。
过去这种选定一地主官的公文，只要他们呈上去，一般当天就能得到郑凡的回复，最晚也不会超过三天，就算是人选让郑凡不满意，也很快就会打回去让吏部的人重选。
可是这一次的名单呈上去之后，已经过了十来天了，郑凡这边却一点动静都没有，这就让吏部的人很是不安了，不知道这大神葫芦里到底卖得什么药。
可是不管卖的是什么药，这主官不选出来，这各地的官吏就不能去上任啊！
别看这一地主官平时根本没有什么事干，让人感觉就算是放一条只会汪汪汪的狗子坐在那个位置上也是一样似的。
殊不知平时也就算了，在重要的时候，如果有什么重要的事情发生了的话，如果没有这头只会汪汪汪的狗子领头拍板，光靠底下那些平级的官吏们，就很可能会陷入互相扯皮的窘境，如果没有一个能够服众的人出现的话，那问题就根本无法解决！
这就是哪怕是号称绝对焖煮资油的大阿卖力肯，也得设置领头的领导，而不是什么事都用蒙主投票来解决的道理所在。
说白了，人类这个物种只要没有进化到能够只靠一个人就能生存下去前，那一群人无论要干任何事，都需要选出一个领导者才行，否则要干的事就十有八九干不成。
因此现在这些官吏就算是去了任地，也只能是做一些诸如维持秩序之类的御林军驻军就能完成的工作，更深入一些的工作根本就无法展开。
吏部对这种情况当然很是着急，可是这吏部之中哪怕是一部尚书，在没有得到郑凡传唤之前，也根本就没有主动进入行宫觐见的权利，在又试着往行宫内里送了两回公文提醒，却完全没有回音之后，吏部的人也不敢再过分催促了，所以这事就拖了下来。
这一拖就是十多天的时间，在这段时间里这选取主官的事已经变得刻不容缓了，郑凡的拖延，已经导致了大周朝廷要办的很多事情跟着陷入了停滞，这才让忙得昏天黑地的曹瑞，不得不在百忙之中带着吏部的名单，亲自入宫来见已经把早就应该发的公文拖更了十多天的郑凡，来一个当面催更！
面对带着一脸着急之色来‘催更’的曹瑞，郑凡却是笑了笑后道：“哈哈哈！老曹莫急，来！先坐下再说！”
“星君……，嗯！多谢星君
！”
曹瑞本想继续催促名单的事，但是话才出口，就反应了过来，这样逼问主上这可不是人臣该干的事，虽然他就算是问出来也是一片公心情有可原，可是终究有些不妥，所以他在反应过来的一瞬间，就直接改口按照郑凡的话，坐到了紫凝搬过来的椅子上。
