“我们必须保有一定数量的余粮。”巫角苦口婆心劝道：“明年的年成具体怎么样还不好说，可能会遇到干旱、洪水、蝗灾……总之这种事情没办法确定，现在就把存粮吃光，明年庄稼歉收怎么办？花了那么大的代价，到头来只能得到几条平整扩宽的路，实在太不值得。”
“……这……这怎么……”鹿庆西挠了挠头，一阵语塞。
他很想用强有力的说辞对巫角进行辩驳，可是搜肠刮肚，却发现找不出任何支持自己这番理论的依据。
一个好的大王必须具备“仁慈”。这很重要，也是各部落民众公认的标准。
鹿庆西觉得自己没有错，想要在寒冷的冬天给平民以仁慈的感觉，不外乎两种方法：其一增加配给的口粮，其二就是给他们足够暖和的衣服。
鹿族虽然掌握着纺织技术的秘密，但限于棉花种植和土地面积等因素，棉布产量没有外界想象中那么大。至于鹿族平民在冬天每个人都能穿上“中间夹棉花真正棉袄”的说法，只是长久以来其它部落对鹿族的误解。在这个布匹被当做货币使用的时代，即便是新登王位，迫切想要在做一番事情，尽快竖立个人威望的鹿庆西，也从未想过要向民众大规模发放布料和棉花。
那样做实在太浪费了，也不可能得到雄鹿城贵族们的支持。
他只能在粮食方面想办法。
“以工代赈”是个不错的法子。鹿庆西亲眼看着磐石寨从区区几百人发展到现在这种几十万的庞大规模，他对天浩真正是羡慕嫉妒恨。潜意识，加上个人主观思维逻辑的改变，年轻的雷牛之王对鹿庆西产生了巨大影响。
就算我没有天浩那种高超的统治技巧和手腕，灵活的头脑，那么我照抄一些他的施政内容，应该没问题吧？
整个雷牛部都在修路，这种看似无用功的行为从磐石领时代就已经开始。其实包括鹿庆西在内，很多人都不明白天浩为什么要这样做。
他们不是不明白道路畅通在运输和人员往来方面的便捷，可是这样做有个前提————必须拥有强大的生产能力，拥有数量庞大的物资。
说穿了，道路存在的意义是为了运输和异地交流。如果是连饭都吃不饱的穷人，那就对修路毫无兴趣。从这方面来看，国师巫角的反对其实没有错。
可鹿庆西不这样想。他认为想要让鹿族变得强大，就必须模仿天浩在雷角部的各种做法。无论扩大耕种面积、整修城寨、加强对各地的统治，以及修路和战争……他是一个有着强烈崛起意识的人，就像一块干燥的海绵，疯狂吸收任何能够接触到的水份，无论是甘甜的山泉，还是散发着恶臭的肮脏尿液。
沉默良久，鹿庆西下定决心，他的态度很坚决：“一定要修路，必须这样做。”
巫角很惊讶。
自先王殡葬仪式结束，鹿庆西给他的感觉一直很温驯。这不是个贬义词，而是代表态度亲和，遇事容易商量。然而鹿庆西今天的表现打破了以往概念，让巫角看到这个年轻人身上隐藏着自己从未接触，也从未察觉过的另类成分。
一股怒意从老国师心底蹿上来。他眉头压低，沉声道：“为什么？”
这个问题其实根本不需要回答，修路的好处之前已经有过探讨，关键是鹿庆西的答案无法得到巫角认可，他认为这样做根本是在劳民伤财。
与其说是质问，不如说是怀疑。
谈话在沉默中陷入冷场，谁也无法说服对方，谁也无法拿出让对方信服的绝对证据。
在逐渐凝固的空气中，虚掩的偏殿侧门从外面推开，一个满头大汗，浑身上下布满泥垢的士兵跌跌撞撞跑进来，身后还跟着几名神情肃然的王宫卫士。
这是一名信使。
巫角和鹿庆西同时将视线转移到来人身上。国师感觉心脏没来由的一阵抽紧，他暗自握紧了左拳，沉稳的脸上丝毫看不到情绪波动，认真地问：“别慌，慢慢说，出什么事了？”
连续数日纵马狂奔，身体疲惫到极点的信使跪在地上，在喘息中发出虚弱的哀哭：“陛下，大国师……求求你们快发兵吧！牛族人大举进攻，他们围住了白鹿城，形势危在旦夕。”
……
鹿族领地，白鹿城。
四天前，黑色的牛角战旗已经插上城头，在寒风中“猎猎”作响。
