造舰军备竞赛，从表面上看只不过是两国比拼造舰数量，可如果这种竞赛一直进行下去，那么早晚有一天，会演变成为一场战争，这对于信奉“国际协调主义”的管明棠而言，是不可能被接受的，这笔钱必须要花出去。
“将国有企业利润用于社会保障，国民皆可受益，皆会感陛下之宏恩！”
面对管明棠的称赞，陈默然只是微微一笑，在很大程度上，他和管明棠都是一样的，“为中国人民谋福利”，或许，但相比于为国民谋利，他更倾向于保持社会的安定。基于个人的“商人本质”在于，现在，他的脑海中模糊的形成了一个信念：
“哲勤，既然推行社会保障势在必行，那么就实施吧，既然工人需要福利，需要更好的生活，那么，国家可以给工人福利，条件是工人不能再参加工人运动！”
这时，陈默然的话声变得非常严肃，自己已经做出这么大的让步，如果他们还不懂得感恩戴德的话，那么……“陛下，要使工人循规蹈矩，就必须把工人利益同国家利益紧密地联系在一起，国家必须以工人保护者的身份出现，只有当国家成为工人的保护者后，工人才不会把一些党派视为保护者，只要工人稳住了，城市就不会发生动荡，至于农村……就目前来看，随着军队荣誉的恢复，在农村推行免田亩税倒也是合情合理的。”
“这个……”
面对这个建议，陈默然倒是犹豫了起来，当年出于提高军人地位的目的，自己才制定了“军人家庭免征田亩税”的“优惠待遇”，现在管明棠提出要全面免除，这……“军队恐怕不会答应！”
不仅仅是军队不会答应，就是作为士兵的皇帝，陈默然自己首先就不会答应，因为这关系于军人身上那种高人一等的感觉，他们之所以可以在乡人面前趾高气扬的不无骄色的行走，不是因为他们身上的军装，使得民众害怕他们，而是因为他们的身上的军装，标志着他的家人享受着高人一等的待遇——无需纳税！
正是这简单的一项待遇，使得很多农村子弟挤破头的想加入军队，想成为近卫军的一员，无需交纳亩田税，这是军人地位的根本，绝不能动！
“可……”
不待管明棠反驳，陈默然便把脸色一敛，沉声说道。
“这件事，不需要再议了，现在的亩田税并不重，而且这关系到军人的地位，军人的地位保障，源自于亩田税的免除，如果我们全面免除了这一税收，如何体现出军人与平民地位的不同？”
“陛下，你要知道，现在的亩田税所占比例极为有限，我们完全可以用免除亩田税的方式，收买民心，从而进一步确保农民才陛下的忠心！”
望着陛下，管明棠依然坚持道。
“陛下，即便是现在，农民亦是陛下最忠诚的支持者，我们应该适当给予其扶助，现在美、英、法、德等西欧国家早已免除了亩田税，我们也应该……”
“是应该，但……不会是现在！”
摇着头，陈默然固执己见的坚持道。
“军人，为这个国家付出了很多，我们必须要保证军人的地位和利益，除非……”
看一眼管明棠，陈默然又补充一句。
“除非有其它的方式，可以补偿军人！否则，就不要再提及此事！”
这一句话，实际上是彻底的封死了管明棠试图为农民争取利益的道路，面对陛下的坚持，他只能在心下无奈的叹息一声，随后点头说道。
“好吧，陛下，”
至少就现在来看，推行以医疗保险、工伤保险和养老保险为核心的社会保障，已经基本上解决了确保社会稳定的根本问题，再加上其间利用这些社会保障打击立宪明煮党，陛下应该不会再考虑调查局的那份报告了，“哲勤，关于社会保障的事宜，你会同财政大臣、工商大臣、劳动与就业大臣共同制定一个方案，另外，还有一件事……”
话峰一转，陈默然还是把话题转移到另一个问题上。
“在你来之前，我接到一份广东发来的电报！”
