当胡川得知葛巴丹活佛去世，布达拉宫广场人群聚集的第一时间，胡川便和公安武警的两位局长通了气，第一时间便做出了疏导人群的决定，可惜这样的效果根本不大，人群非但没有减少的迹象。反而是越来越多，到了现在恐怕已经超过了十万人。
“尽力尝试疏导外地的游客，每隔五十米的距离设置一个巡逻点，防止不法分子的恶意煽动。不能让人群产生**，那一片地区出现了异常情况一定要控制在那一地区，绝对不能让整个人群产生**，必要的时候可以采取非常手段！”看着这么多的人，张宇心中也有了深深的担忧，却也知道宗教的热情不是那么容易驱散的，只能在外地的游客身上做工作了。
“这……”胡川不由有些犹豫了起来，“非常手段，万一……”
“不必担心，上面已经下了命令这个权利我还是有的。”张宇不以为意的笑了笑，虽说张宇没有直接调动驻军的权利，不过处理非常事件的权利还是有的。
“好！”胡川点了点头，有了张宇的这个命令，胡川也就放心多了，没有上面的命令，在面对这些人的时候，民警根本不敢用强制手段，只能被动的防御。就这几个小时的时间之内，已经有好几位的民警因为劝导的缘故被人打伤。
几人走了大概半个小时的时间才来到广场的中心，此刻的广场中心不但灯火通明，甚至广场之上还燃起了大大的篝火。不少的游客和朝圣者聚集在篝火旁边唱着藏族民谣，跳着欢快的舞蹈。更有甚者竟是带着酒烟食物坐在了广场之上，显然是将广场当做了休闲的地方。
看着这一幕幕，张宇的脸色也是愈发的难看了起来，就是一旁的胡川脸色也不怎么好看，好好的一个布达拉宫广场变成了一个菜市场，而且还是一个随时有安全隐患的菜市场。
“这是怎么回事？”看着眼前的篝火，张宇不禁沉声问道。
“这……”胡川看着篝火不禁擦了擦额头的汗渍，如现在这样，布达拉宫广场可是异常危险，人本来就不少，在加上其他的东西，万一出现什么情况，后果可就严重了。特别是酒，这么多人喝了酒，要是撒气酒疯来，这附近的几百个民警、武警和联防队员根本不够看！
“我马上通知附近的民警。”胡川连忙说道。
“不必了，现在已经来不及了，如果现在进入人群之中将喝酒的人找出来只会弄巧成拙。通知在附近的商铺和巡查的民警，不能将酒卖出，将酒运走！”张宇看了看已经喝着酒，高唱着歌，跳着舞的人群，有些头痛的说道。
“是！”胡川连忙对着身边的一个小伙子吩咐两句，那小伙子便快速的离开了广场。
看着眼前的人群，张宇的心也是降到了谷底，这么多人在这里多留一分钟那就是多一分的危险，必须尽快想办法疏散人群，用强肯定不行。不说公安方面的人不够，就是人够了，也不能这么干，这样做只会适得其反。
“我们现在还有多少能够动用的人手？”看着眼前的游客张宇脑中想到了一个主意。
“现在国安局有一百四十二人，公安武警两百余名，联防队员还有两百多人。其他的已经投入到了这里维持秩序。”胡川略微思索一番，便是迅速的说了起来。
张宇点了点头，“我们在人群中安排了多少人？”
“大概一百人。”胡川想了想便是开口道。
“这样，再派出三百人的队伍化装成各地的游客进入人群之中。”
“化妆成游客？”胡川不由一愣有些不明白张宇的意思。
“不错，就是化妆成游客。”张宇点了点头，“现在我们的警力不够，除了刚才所说的五十米设置一道巡逻点，我们还要派人进入人群之中。”
“小宇，难道你是想……”忽然，一旁的胡床似乎明白了一些什么，顿时惊喜的看着张宇。
“我的打算是让这些化妆成游客的民警帮我们宣传一下，安抚这些游客和朝圣者的心情，尽量减少他们的可能出现**的情况。同时在食品和烟酒以及其他的用品之上进行一些限制，希望可以迫使他们离开这里，相信一部分的游客在这样的情况之下会选择离开。”张宇将自己的计划完全说了出来。
“这个计划，我认为十分的可行，大部分的游客并没有朝圣者那么虔诚，在这样的情况之下会有不少的游客选择离开，到时候这里的情况应该会有不少的缓解。”胡川对张宇的计划十分的赞同，继续说道，“不过这件事还需要掌握好一个限度，不能太过，否者就会适得其反，同时还需要其他部门的配合，特别是这附近的一些商家，如果他们不配合，这件事恐怕就不那么容易。不过非常时期，相信他们会同意的。”
一旁的几人皆是点了点头，张宇的这个计划几部分相互配合，相信能够取得不错的成绩！
