果然，他上任不出两年嫩水市的局面焕然一新，赢得了好口碑。接着，阚书记为了嫩水市的光辉美好的未来，又在酝酿新的大动作推出大举措，提出新的城市发展蓝图，实现嫩水市的西部大开发，城市重心西移，把流经嫩水市西部的嫩水作为城市的中心轴线。没想到这个战略举措一出台反而在上层招致一片反对声，他举办各界人士座谈会征求意见，观察有识之士的反映，想从民间汲取支持力量。
这年春节前，吴为接到市政协秘书处打来的电话，通知他参加阚书记召集的全市有突出贡献知识分子代表座谈会。吴为去了后，在座谈会上围绕城市建设提出开发JX新区战略构想，与阚书记的构想不谋而合，受到阚书记的高度称赞，很感慨地称他为知音，一时传为佳话。
事隔一年以后，经过充分酝酿准备，阚书记开始实施本市西部大开发的第一步，将党政办公中心西移到江边，他想象这个举措会得到嫩水市上上下下的欢迎和支持，会实现嫩水市人民长期以来城市发展的梦想。在实施过程中，却遭遇到了钉子户的顽强抵制，这样越发激起阚书记的豪情，他本来就是一个既富有想象力又是大刀阔斧敢作敢为有魄力有豪情的人物，越是遇到对立面越能激发出他的斗志干劲，他从来都对自己所做的事情充满自信，他就不相信这件好事大事开创城市未来新天地的事情就干不成。于是先动用组织手段，凡是处于动迁地段的党政干部企事业单位领导一律限期搬出，违者有职务的就地撤职，无职务的限期调离原岗位，一声令下形成动迁**，也影响带动了其他住户纷纷迁出，几经周折最后只剩下几户老人，拒不迁出。通过耐心细致的工作没有任何收效，这几户钉子户，不迁的理由并不是通常的动迁补偿达不到要求，也不是一般的老观念，而是因为这几户人家所在地是嫩水市的老城，祖宗曾经居住的所在，自然有祖脉风水好保佑子孙后代，无论干部们如何苦口婆心做动员说服，横竖不动。阚书记决定动用强拆手段，在他当过市长的城市，曾经有过动用强拆手段的经验，那次强拆居然惊动了高层，最终还是以钉子户退出而告结束。
有人给阚书记提出建议，对付这样的老脑筋使用强拆手段不妥，可以考虑使用倒逼机制。
阚书记好奇地问倒逼机制是什么意思？
献计者道，很简单，对剩下那几户人家实行断水断电断气，让他们在那个地带没法生存慢慢不就逼着他们自己想迁出了，这个措施要比其他措施更有效，虽然听起来有点阴，可也找不到更好的办法，就差那几户影响全局耽误工期，工程进度受影响不说，那些已经迁出的住户后续安置会受到严重影响。
阚书记一听有道理，照计而行，担心激起事变要求有关部门密切注意动向。开始几天那几户还抱有侥幸心理，以为不过是上边采取的一时之计，可是随着时间推移，这样无情使用的倒逼机制简直把这些老人逼到无法生活的绝境，经过强烈抗议有关部门毫无所动，抵抗阵线总是从最脆弱处开始发生变化，但这次变化并不像上层预想的那样动摇抵迁信心引发迁意，出人意料地酿成人命关天的恶性事件。有位老人由绝境萌生绝望，失去生活信心，竟然跳楼自杀以示抗议。致使其他几户老人及其子女情绪激昂，虽然事件规模小，但抵抗强度激烈，那些人竟然抬着跳楼老人尸体到市委市政府门前示威抗议，动用警力拦阻引发激烈对抗，事情闹得不可收拾，有记者捅到内参上终于惊动了高层，引起高层的震怒，严令嫩水市党政办公中心西迁工程暂停，给予阚书记免职的处分，对拒绝动迁的居民要求妥善处理，并要求进一步做好稳定工作。
