看着这一切，随行之人不论官吏亲随，皆眼眶泛红，只有真真的站在这里才知道流民之苦。
‘朱门酒肉臭，路有冻死骨。’并非诗文中短短的一句，在这青州饿殍于路边的又岂止千百？
环顾四周皆是匍匐在地的流民，黄三韦心有所感，他抹了抹眼角渗出的晶莹，暗自庆幸当初做出的选择。
“黄兄何故如此？”李国臣拍了拍他的肩膀笑道。
黄三韦从震惊中恢复如常，强装作无事的模样。“呵呵……这人老了，不知何时竟变的多愁善感起来！”
钟荣心中亦有所感，但泰山之重压在肩上不容太多感怀。他继续向前巡视，并对跟在身后的施长云说道：“流民会越来越多，郡中吏员有限，难以兼顾。”
“下午组织人手，每百户流民选出一名啬夫，千户之中举里正一人。这些人要尽量识字，作用是协助官吏分管流民。”
“此间必须有法，剽窃人妻，作奸犯科者，以倍刑论罪。”
众人在旁边暗暗点头，钟荣此举对于管理流民大大有利，也可震慑其中的不轨之徒。
钟荣转了一圈发现李国臣与黄三韦两人落在后面。
知道他有事吩咐，两人连忙上前。
“施郡守手里事务太多，吾以李先生为工曹主簿，负责修建胶州港。”
“至于，购粮以及从其他海商手里收购海船诸事便交给黄先生来办。”
“是！”两人终于有了正经事情做，纷纷拱手应答。
言罢，钟荣又看向赵三狗。
“派人给斛律忠去信：如今外郡流民大量涌入即墨，本都督会在此地设立靖海都督府，烟台建港和流民之事依旧由他与江望负责。”
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