“署长先生，华夏的问题就是人口太多，土地又集中在少数人的手里。而且又不像贵国那样有发达的工业。太多的人没有工作机会，再加上出云国法西斯的侵略，导致了数以千万计的难民出现。如果我们给他们中的一百万人找到工作，那救济物资就少了一百万人来分。那一百万已经有了工作的人，还可以凭他们的劳动所得，养活他们的亲人。这样至少就会有三百万人受益，还不算他们今后的消费，会给其他的难民带来就业机会！”
这个道理埃德加顿比谁都明白，他的工作就是天天和难民打交道。但是他很想知道，从哪里给难民们找到一百万个工作机会。
“李，你说的很有道理，不过这个简单的道理，连我们坚果国的中学生都明白！我想知道的是，你从哪里找到一百万个工作机会。就是你们华夏最大的企业家荣先生，他的纱厂也才解决了几千人的就业问题！”
李浩见埃德加顿动心了，兴奋的说道：“工作机会现在就有，你记得大萧条时期，罗斯福总统是怎么做的吗？我想您现在就有这样的机会，做一件和罗斯福总统一样伟大的事情！”
埃德加顿署长恍然大悟，随即又摇了摇头：“以工代赈，进行基础设施建设，这的确是个好主意。李，你应该明白，你们国家那两个该死的政党，为了所谓的主义，马上就要开始大规模的内战，根本就不会有和平的环境来进行这项工作。而且我们的资金十分有限，进行大规模的基础设施建设，是国家行为，是南京的蒋『主席』应该考虑的事情。”
“是这样的，我完全同意您的看法，但是我们为什么一定要在华夏进行呢？欧洲那里也需要进行战后重建，而且那里非常缺乏劳动力，不是吗？”
埃德加顿猛的跳了起来，大声的叫道：“李，你真是个魔鬼，也是个天才！这的确是个好主意！那里现在需要人力，大量的人力！而且我们不需要看那些欧洲绅士们的脸『色』，因为所有的援助都是我们坚果国提供的。这的确是个好主意！如果成功了，那就是有史以来最大的一次跨国以工代赈行动！最主要的是，这个行动是由我们联总组织策划的。”
埃德加顿是个心思缜密的人，稍为平静之后继续说道：“我们要拿出一个详细的方案，比如一百人到欧洲之后怎么进行管理，还有一百万人怎么到达那里，都需要我们考虑周全。国会的议员们，他们会考虑计划的每一个细节，最后才能对此作出决定！”
李浩笑着说道：“这方面我考虑过了，我想请华夏的一些有公益心的商界人士，组建一个超大规模的建筑集团，由他们进行管理。而且我们保证，华夏人抵达欧洲之后，仅从事最辛苦的基础设施建设，不会到工厂企业去和欧洲人民抢饭碗。至于运输的问题，我想难不倒伟大的坚果国海军吧？”
为了确保成功，埃德加顿要求李浩在三天内，拿出一分详细的方案。等胡佛回国之后，他亲自携带方案回坚果国的总署汇报，然后请总署的官员向坚果国国务院，和国会提出申请。
同时还要求李浩与国民『政府』进行沟通，请他们通过外交途径，从外交上促成此事。
走出来“联总”分署，李浩长叹了一口气，终于给“人贩子”计划穿上了人道主义外衣，也走出了万里长征的第一步。
专业的事情请专业的人去干，李浩立即赶到了市『政府』求见吴大市长，请吴大市长这位留洋的博士来搞这份可行『性』方案。
当然，李浩也不是撒手不管，他把自己的建设『性』意见，一条一条的列了出来。看到那么多条超前的建议，吴国桢这位真材实料的饱学之士，把李浩惊为天人。
两人研究之后，决定兵分两路同时进行。李浩负责与联合国善后救济总署联系，负责坚果国国会的游说。
吴国桢负责『政府』那边的沟通，并联系上海的爱国企业家，参与到这个计划里来。
不是李大经理不想独吞这块蛋糕，他清楚的明白自己有几斤几两。保全公司才一千来人，他已经是手忙脚『乱』了。计划中那百万人的超大规模公司，没有一群精英人士来管理，不『乱』成一团才怪。
吴市长赶紧与坚果国的宋子文取得联系，请他就这个计划上与坚果国朋友进行沟通。同时给荣德生、杜月笙等上海头面人物发邀请，请他们两天之后到市『政府』共商国事。
马歇尔那里是要去找的，但现在还不是时候。为了确保计划能获得坚果国国务院和国会的同意，李浩立即飞往北平找关系。
他马不停蹄的拜访了坚果国总统的军调代表罗伯逊将军、代表团海斯参谋长、即将上任的驻华大使司徒雷登。当然还有清华大学梅校长，据说他在坚果国有很多身份显赫的朋友。
梅校长对李浩的以工代赈计划十分赞成，当即表示会和他的坚果国朋友联系，请他们在关键的时候声援该计划的通过。同时，还给李浩介绍了即将担任北京大学校长的胡适，因为胡校长在坚果国的路子野、人脉广。并主动要求参加，明天在上海举行的筹备会议。
司徒雷登对华夏是有深厚感情的，对李浩的计划非常支持。他愿意为此与马歇尔特使沟通，促成该计划的顺利通过。
