“奉阳郡？女先生？”众官员们面面相觑，均是一脸莫明其妙，唯有单延仁，出列奏道：“皇上所指，可是翰墨书坊的女掌柜，黄百灵？”
“正是此女！”殷玉瑶点头，“人家不过一书坊掌柜，尚知兴学之大义，难不成你们这些朝廷卿贰，反不能排除万难，为国为民，办一点实事不成？”
“臣等惭愧！”众臣赶紧俯身，齐齐认错。
“不过呢，毛思俭所言，倒也是实情，此事急是急不来的，只能一步步来，朕想了想，五年，就五年，朕再给你们五年，在各郡州县再设学馆三千余所，这样，九成以上幼童皆可入学读书，再在浩京兴建同文馆、明经阁、以及两三座书院，选拔各地人材出众者，免费入京就读，使士子一来有个进身之途，二来，也为国家培养人材，不知爱卿们意下如何？”
“皇上英明！”
众臣当然别无二话，唯有潘辰仕，眉头拧得老高，殷玉瑶一看他的神情，就知道他要说什么，当下摆手将他止住，继续说道：“朕也知道，这三年以来，朕又是兴商助农，又是秣马厉兵，又是兴修水利，再加上老天爷时不时出来添点乱，国库里的银子花得就跟流水似的……不过嘛，这治理天下，当省的地方就得省，当花的地方还得花，比如这兴学一事，攸关百年大计，怎可马虎了事？至于多出来的这些开销，朕，想过了——”
众人一听，个个支起了耳朵——难不成他们的皇帝除了大刀阔斧进行改革之外，还能变出个聚宝盆来不成？
“那便是，开通海上贸易！”
此话一出，好似平地打了个惊雷，众臣顿时大哗——海外，那是个什么地方？
燕国地处乾熙大陆的东边，沿边有大片的海域，其中的确遍布不少海岛，但是根据去过的人说，上面住的，都是野蛮不堪，甚至生啖人肉的番夷，难不成，皇上想跟这样的人做生意？真是开玩笑！
殷玉瑶也知他们一时之间断难接受，不过却没有继续细讲下去——她之所以提出这个建议，实是因为落宏天寄来的一封信——
话说落宏天这只闲云野鹤，自上次协助殷玉瑶剿杀夏明风后，便又杳然而去，居无定所萍踪浪迹，忽然一天兴起，写了封信过来，却说他已经到了海外，住在一个盛产香料和水果的岛屿上，香料他倒是不感兴趣，之所以留滞该处，乃是爱上了一种用椰果酿成的酒，他在信中还提及，周边也有不少岛屿，埋着丰富的矿产，倘若开采出来，绝对是一笔巨大的财富。
殷玉瑶正为银钱之事犯愁，凭空得了这么个消息，哪有不兴奋之理？但仔细一思量，却也深知，这事想起来易，做起来难——首先第一个，燕国向来注重陆上诸事，士农工商，皆发展得不错，可海航方面，却是一片空白，那些在江中日行百里的船只，到了海上却是寸步难行，就算造出船来，也没有熟悉情形之人指引，即使知道数百里外就是金山银山，也越不过中间的汪洋大海……真不知落宏天那家伙，是怎么过去的。
一时朝议罢，殷玉瑶回到明泰殿中，看着屏风上悬挂的《天下御景图》发怔，不由抬起手臂，食指落到东海岸上，细细地勾画着——这幅图乃是燕煜翔时期所作，三十余年来从不曾变更，而东岸之外，更是一片空白，连个粗陋的地名都不曾有。
心中正暗自懊恼，身后忽然响起阵极轻的脚步声，殷玉瑶转头，却见单延仁已然进得殿来，垂手而立。
“单爱卿，可是有事禀奏？”
“是。”
“说吧。”
“微臣斗胆，想请问皇上，为何会突然提出，与海外通商一事？”
“难道你，有什么更好的办法，解决眼下的困境？”
“微臣没有，大燕国内的百业才刚刚兴起，短时期内难见其利，若操之过急，只会将好不容易建立起来的一切给毁掉，所以，微臣认为，皇上所提之议，如果处理得当，会是一条不错的生财之道。”
“那么，你的意思是——？”
“皇上若是真有心在海上开拓经营，微臣倒是有几个人材荐。”
“哦？”殷玉瑶双眼顿时大亮，“你且说来听听。”
