过去的琼州府城是海南岛上的第一大城，城市规划和基建设施都还算是比较完善，只是城池的大小有限，一定程度上限制了这里的发展。在邱元上任之后，便开始着手将一些商业机构迁出城外，而城内则主要用作军政机构驻地，民宅大部分都被迁离，只有少数官绅的宅邸得以保留。在原本府城的东侧和北侧，依南渡江江岸兴建了大片的居住区和商业区，重新安置本地民众。
这个过程的投入无疑是相当巨大的，光是拆迁安置对象就是数以千户计，如果换在别的地方，在这个过程中少不得要生出一些麻烦来，不过这琼州府城的情况却算是一个特例。当初海汉借着驱逐海盗的名义占领琼州府城之后，便对本地实施了军事管制，并且后续采取了分批迁离的措施，对本地民众打散安置。
这种安置并不是只是城内迁到城外，城西迁到城东这么简单，由于府城在过去是长期作为海南岛的政治中心存在，这里的民众对于大明的忠诚程度也远高于琼州南部的崖州辖区。执委会认为要确保在这里的稳固统治，就必须要对本地的人口构成进行人为干预，将本地人迁往外地分散安置，再迁入归化民和一部分新移民，再加上驻扎在此的军队和家属，这样就基本可以确保本地的社会基础趋于稳定了。
当然这种人口迁徙也不是一朝一夕能够完成的，直到1632年年底才算告一段落，前后耗时差不多两年时间。虽然这种手段的花销着实不小，但想想也由此一劳永逸地解决了不少麻烦，特别是土地归属权的问题，在迁走本地民众之后就全部归属于海汉所有。执委会的事后评估认为虽然重新安置行动花费巨大，但从实际效果来看，基本还是合乎了预期。
在进行完人口调整之后，现在定居海口的民众当中，土生土长的本地人已经不到两成，剩下的人口全是从外地迁入。而这两成不到的本地人，大多都是因为在城破之时表现得足够顺从，甚至是充当了带路党的角色，才能有幸被允许留下来。单从人口结构上而论，这海口城的状况其实跟三亚已经相当接近，都是以外来人口为主体。
“目前海口地区的农业人口主要集中在南渡江东岸，跟其他地方一样，也是以种植园区和集体农场为主。”邱元抱着女儿，一边走一边向宁崎介绍本地的农业开发状况：“海口地区的农作物主要还是以粮食为主，也是琼北最主要的产粮区，除了自给自足之外，现在三亚的粮食供应也有将近三成是我们这边产出的。”
说话间便到了停马车的地方，卫兵已经拉开了车门等待他们。邱元先将女儿放上车，转头对宁崎道：“你看是先进城休息，还是先顺道去城外的市镇看看？”
“先去看看市镇吧！”宁崎很快做出了决定：“进城还不就是宴席等着，不瞒你说，这一圈走下来，着实是吃到伤了。这次回去我得在执委会上提提意见，这地方上迎来送往的宴席标准还是要控制一下。”
邱元笑道：“也没那么夸张吧？你这几年执委当下来，也没见体型发福啊？”
宁崎摆摆手道：“那是在三亚待着，要是让我每年多搞几次环岛考察，早就变成大胖子了。等会去到市集上看看，要有什么合适的地方，就在外面解决一餐得了。”
“这可不要怠慢了我们的客人……”邱元看了范迪门一眼，提醒宁崎道。
宁崎笑道：“你就不用担心他的感受了，能不用赴宴，他只会拍手称快，不会为这抱怨的。走吧，去看看你们这儿的新城区。”
三人鱼贯上车之后，车夫催马前行，而在马车前后还有二十余名武装骑兵负责开路断后，保障这几名贵人的安全。
