第一个工程是北越移民的接纳准备工作。按照陶东来与郑氏的约定，北越方面将在每个月向穿越集团提供两千人作为获得长期商品折扣的交换，而胜利港现有的移民接纳能力仅为每月五百到八百人而已，如果不提前做好准备工作，届时大量的北越移民到港势必会引起各种混乱。不过这种移民接纳工作大家也不是第一次做了，各个部门应该负责哪些事情，众人心里都各自有数。
陶东来道：“现有移民隔离区需要进行扩建，以便能容纳下更多的新移民同时住下来接受隔离观察。另外各个单位都会分配到新移民，所以也都需要修建新的住所才行。明天我会跟建设部的同事进行协调，争取尽快开工。”
“关于海船方面，驻广办在广州买的那艘船已经在返回途中了，大概本周内就会到港，届时我们海运部会对这艘船进行简单的改装，然后就开始去越南运移民回来。另外十一月琼州府还会有两艘船交付给我们，可以暂定作为移民船使用。有三艘专用大福船作为保障，每个月两千人只需要跑两趟就能装完。”越之云代表海运部表了态。
“压力最大的应该是我这边了。”宁崎开口道：“每个月要增加上千人的衣食住行负担，住和行由你们两个部门负责了，穿衣吃饭就得指望民政部门了。粮食还好，我们目前的粮食储备很充足，但衣服是个麻烦事，崖州本地出产布料现在有七成都是被我们包了，就这样都还显不够，必须得从琼州甚至广州进口布料才行。另外裁缝也不够用，要给新移民发成衣，恐怕有点来不及。”
陶东来点点头表示理解：“这只能尽力而为了，实在不行的话，联络驻广办，让他们在广州订制一批成衣。反正劳保服而已，也不需要讲究什么款式、布料，只要结实耐穿就够了。说第二个事吧，铁炉港的项目准备工作进行得如何了？”
宁崎道：“铁炉港的项目是由安西带的项目小组在负责，不过他晚上都是回盐场公社那边，最快也得明天早上才能见到人。”
陶东来道：“铁炉港的项目必须要加快速度了，北越的移民过来之后，尽量进行集中安置，铁炉港那里原本计划的是安置五百人，但现在我们的移民来源有了保障，我看这个数字可以适当扩大一些。”
颜楚杰接道：“人多好啊，到时候在那边编练一支民兵出来，就不用担心陵水方向的明朝驻军了。”
“老颜你就是想法设法要扩大编制吧？”宁崎笑道：“陵水的驻军才多少人，你当我们不知道？上次罗升东过来我还专门问了他，他说那边虽然有一个千户所的编制，但缺额就占了一半多，实际不过三百多人而已，而且一多半都是老弱，要说战斗力恐怕还比不了崖州的驻军。”
“军事防御，就是要防患于未然嘛！”虽然被宁崎揭穿了真正目的，但颜楚杰仍是丝毫不以为意地反击道：“铁炉港开发出来，那地方就成了我们控制区的东大门，就算不修炮台碉堡，那也总得驻扎点军事人员才行。”
“铁炉港的民兵编制，可以稍微缓一缓，等把移民安置下来再说也不迟。”陶东来开口终止了他们的讨论：“我们的策略还是立足于防御，逐步求发展，现有的防御主体是胜利港，铁炉港暂时还没有提前建立防卫部队的必要。”
第二天上午，陶东来在基地内见到了铁炉港项目筹备小组。这个小组由唯一拥有盐场建设经验的安西作为负责人，同时还包括了建设、军警、海运、农业、民政、卫生、文教等部门的人员。类似这样的机构在此之前也曾有过——黑土港项目的筹备小组规模比这还大得多，几乎大半个执委会都是小组成员。
安西向陶东来详尽地说明了目前的项目筹备进展状况。目前经过了前后三次的实地勘察考察，建设部已经在当地规划好了居住及生产的区域，并制定了相应的修建计划，各种所需的建材也在准备当中。
