李奈根本就听不懂施耐德对他解释的这些东西，在他看来生意就分为两种，一种是赚钱的生意，另一种是不赚钱的生意。青楼赌档摆明了是稳赚不赔的生意，而且这里没有官府插手，最大的地方势力就是海汉人本身，连见庙烧香的费用都省下来了，还有什么可犹豫的？
开个青楼妓院而已，还需要讨论由哪个部门来管？李奈觉得海汉人的规矩有时候看起来也实在有些可笑，具体由谁来管真的那么重要吗？每个月交一笔规费上去不就行了，反正这笔钱是交到执委会手里，至于海汉人怎么用这些钱完全可以慢慢讨论，先把这生意开起来再说嘛。这样十天半个月的讨论不出个结果，不是白白耽搁时间吗？有这工夫完全可以先动土盖房子，要是海汉人不耽搁，这时候地基都应该弄得差不多了。
施耐德听了李奈的意见，只是笑着摇头道：“你说的是大明的规矩，不是我们海汉的规矩。在我们这里做生意，首先要合法，其次才能谈钱，如果不合法，再怎么赚钱的生意也是不能碰的。比如赌档就是这样子的生意，虽然我们也知道这门生意来钱快，但因为海汉的规矩不允许，那就不能在胜利港开赌档。也许你会觉得这样的制度很死板，但这才是保证我们的管理机构能够顺利运转的根基。”
李奈反问道：“这也是科学？”
施耐德笑道：“这是科学的制度。不能理解没关系，胜利港的民众也有很多人不理解，但只要遵守这些制度就行了。”
李奈摇头道：“那随便你们吧。若是实在太麻烦，这生意不做也罢，在下当初也只是提个建议而已。”
施耐德道：“那倒不用，执委会既然已经批准了，那就是能做的。”
李奈摆摆手道：“那以后谁是这些生意的顶头上司？该上香的在下便早些去把香上好。”
施耐德收起笑容，很严肃地说道：“为了对今后入驻胜利港的外来商家进行统一的管控，执委会决定……成立一个港区管委会来负责这个工作。”
是的，执委会一帮人讨论到最后的结果，就是决定成立一个新的机构来负责管理工作。与公社管委会的结构类似，港区管理委员会同样也是由多个部门联合组成，将会集商务管理、治安维持、卫生防控和情报安全等多种功能于一身，在职能上将是未来整个胜利港港区的综合管理及执法机构。
如果仅仅只是为了一间青楼就大动干戈成立一个新部门，那只怕执委会这帮人又会被键盘执委们在论坛上黑成碳，肯定会有人对此作出人浮于事、机构臃肿之类的评价。但实际上执委会的这个决定还是具有一定的前瞻性和实用性的考虑，并不仅仅只是针对于“福瑞丰”的投资。
根据建设规划，在未来的几年中，胜利感的建设目标是成为南海地区交易量最大的自由港，将会有大量的商船货船抵达这里进行贸易，而像“福瑞丰”这样在本地设立商栈乃至投资做生意的商家也会越来越多，管理上的复杂程度也会逐步增加。另外港区也会有源源不断的移民和来自各处的大量原材料抵达，仅仅只是靠着单一部门对这里进行管理显然并不符合港区的发展需要。
港区管委会便是在这样的形势预估之下应运而生，而作为本地权力最大的管理机构之一，由执委委员担任领导职务也是必须的举措。毫无意外地，这个光荣而艰巨的任务落在了主管商务和金融的施耐德头上。而作为一种权力平衡和职能需要，副职领导将由军警部派人出任。经过军警部的内部权衡之后，将由在穿越后表现十分出众的任亮出任这个职位。
除此之外，港区管委会的组成中还有来自民政、卫生等相关部门的人员，以完善其机构职能。而管委会的办公地点都已经规划好了，就在一号基地大门外紧邻着巡检司小院的旁边。建设部正在调集人手和材料，几天内就会开始动工。
对于海汉人那些复杂的机构部门设置，李奈早就听的头晕脑涨，不过有一件事他倒是听明白了——负责对外贸易的施耐德施先生应该是又升官了。
李奈拱手恭喜道：“施先生年轻有为，仕途走得极顺，可喜可贺啊！”
