“派军队往契丹草原，放火烧草，把与我们交界的草原全烧了。”李璟沉声道。
“全烧了？”有人惊呼，这可不是小事，这一烧，就将是上几百上千里的地带。
李璟点点头，“我们事先做出防火带，然后点火烧草，把边界数百里的草全烧了。”
眼下还是冬季，野野枯黄，最是好烧之时。烧草，一直以来都是汉人对付草原游牧民族最狠的办法。明朝之时，就曾提出御虏莫善于烧荒，每年秋冬季节，边防军都要出塞烧草，名为烧荒，以此防虏南向且耀兵也。每次一烧就是几百里，烧的越大越好。因为游牧民族拥有大量骑兵，如果边界上有大量的无草地带，那么马无以为食，游牧部族入侵就将面临极大的困境。
烧草虽然在明代规模最大，但早在春秋时就已经为中原所用，之后秦汉屡有记载。
李璟的这个计划已经是个被动防御计划了，因为一旦烧荒，虽然很大程度上能防止胡人入侵，但也让东北军难以进入草原。如此一来，也就间接向契丹人表明了东北军不会出兵草原的事实。这样一来，只怕原本一边对付痕德可汗，还要一边防备东北军的契丹人这下可以集中全力先对付痕德可汗了。
不过这也是没有办法的办法了，既然痕德可汗已经挡不住迭剌，而李璟又不得不出兵中原，最后，便只能先暂时放过契丹了。
“辽海至少还有半月才有可能完全融冰通航，我们如何出兵？”兵部尚书、参政王普问道，如今东北军主力在东北，离中原最原，山东的兵马最近，可却兵少。辽海通行艰难，一时兵马调动起来会很麻烦。
李璟也看了看地图，辽海现在已经开始融冰，但海上还是有很多冰，航行会很危险，而如果只靠不冰港航线，那不管是从青泥港到青岛，还是秦皇岛到青岛，都极远。
如果要等到冰融，起码还得半个月。不过时间不等人，再耽误，只怕洛阳已经被攻占了。洛阳一下，天下震动，各藩镇只怕更加龟缩不出，若等到河北叛军与黄巢一汇合，他们联合起来的势力让李璟都会担忧。
“我们不走海路，走陆路。”李璟沉吟半晌之后，沉声道。
他转头向五军都督府中军都督、参政林威问道：“眼下我军情况如何？”
“按郡王的要求，这两年来我军进行了新一轮的整编以及换装，到现在为止，东北军下拥有战兵十八万，其中步军二十军十万，骑军十二军六万，水军四军两万，一共拥有三十六军。再加上五省三十州一百县，每县一营千人团结兵，共一百营十万人。此外，得县还有一营乡兵，共计一百营十万乡兵。”
“十八万战兵都完成了换装，步兵奇兵、跳荡兵全部装备半身板甲，陌刀兵全部装备全身板甲，弓弩兵装备皮甲，骑兵装备半身板甲，战马配皮甲。我们的十万乡军，也都配备了皮甲和铁札甲，既可以做为地方城防部队，也可以做为随军辅军。乡兵也都装备了了皮甲和长矛、横刀、弓箭等武器，战令下达，立即可以征召使用。”
这两年来，连打边练，李璟丝毫没有放松对军队的抓紧。大量的钱财投入进去，如今的军队装备焕然一新。最关健的是，虽然军官们的权限被削，但地位却在不断的提高。军人薪水比其它职位要高，而且自李璟颁发了退役令，宣布股役五年而未提升至军士长的士兵服满可退役，并能获得一笔退役金，而伤残军官，或者其它军官也可能申请转业之后，大行台允许军官退出现身转为文职之后，军队的待遇越发的提高起来。
军队就是大行台的一把利剑，平时小心保养，勿必使其锋芒，耀眼，但却又架的高高的，不使其伤到自己。一旦使用，无坚不摧。
李璟颁布退役、转业的这两道条例，也是为了使军队保持更高的战斗力。他治下的军队，将是职业军队。而五年退役，也是为了让更多的士兵有更多的选择，并不是只一辈子吃断头饭，一直到战死那天。东北军的军制为选役制，并非所有的成丁都要服兵役，而是选役制。
部队招募的都是有家产者，所谓有恒产者有恒心，财均者取强，力均者取富，财力又均，则取多丁。
