可眼下，大家虽然明白李璟所为等同于叛乱，可只要李璟没有叛乱，朝廷却是不敢揭开此事的。
李璟已经势大了，上次朝廷先封李璟元帅，李璟都不肯表态出兵。后来一直加封到了十二镇节度都使，才调动了一部份兵马。可到现在，李璟也还没有真正的进攻叛军，这种行为，态度暧昧，十分的危险。
朝廷当然希望李璟能出兵河北，可李璟却摆明了不想出兵与叛军交战，这使得朝廷十分无奈。
眼下的李璟，除了淄青镇和登莱镇五州之地在河南东部，其余的十六州之地，全都在河北的东北，不说现在有河北做乱和黄巢流窜，就算是河北没有反，朝廷对他也是鞭长莫及。
“臣提议建东北道行台，授李璟为东北道行台令，再加赐李璟齐王，令他出兵河北。”豆卢瑑咬了咬牙，出列沉声道。
听到豆卢瑑的这个提议，殿中所有人都是震惊万分。
行台属于州以上道一级的官职，早在北魏之时，就已经普遍设置行台省，之后的东魏、西魏、北周、北齐都沿用，在隋唐之时，也一度设立。唐初也设立过行台省，不过天下平定后就已经废除。
从魏晋南北朝到隋唐，行台制度存在数百年，性质也有不同，但大致为四种类。
即做为临时中央政府的行台，做为尚书省分支机构的行台，处于过渡形态下的行台，还有就是地方最高一级行政机构的行台。
北魏北齐之时，行台已经成为最高一级地方行政机构。
北魏前期的行台便是皇帝亲征之时，所设立的临时性中央政府行台，在这种情况下，原京师之地还设立一个留台。
而十六国时期，在地方建立行台，这种行台已经是尚书省分支机构。
而在北魏六镇起义之前，朝廷常常抽调一部份官员组成行台，到处地巡查或处理军政事务，这些称为使者行台、出嫁行台或者统军监军行台。因为北魏后期战乱不止，尚书省无力承担行台，行台的官员多是由中央其它各部官员担任。由于战事持久，这些行台渐成长期机构，节制地方军事，甚至战事停止后，由于地方不稳，行台也不会马上撤消，而是成常驻地方机构，在一些军事重镇，行台区已经开始形成。
到了北魏末期，已经形成了七个固定的行台区，而且行台官员已经从中央调任变成了地方官任行台，从中央派出机构，变成了地方最高行政机构。行台的官员升迁亦在行台内部升任，而不必转道他台。
唐初，全国分设六道，建立了六个行台省，其中最大的行台省为陕东道大行台省，由李世民担任大行台尚书令。不过唐初的行台，只维持了十年，最后便全部撤消。
唐初的六道行台为中央尚书省派出地方机构，总管军事兼领民政，位高权重。
襄州道行台，就曾一度领有交、广、安、黄等二百五十七州。
六镇行台，以李世民等皇子为尚书令，但显州道和东南道二道，却是以淮安土豪杨士林与和州贼帅杜伏威任尚书令。
唐初的行台官员品级，与中央尚书省的设官相当，品级相同甚至只低一阶。
如中央尚书省尚书令正二品，大行台尚书令也为正二品，行台尚书令为从二品。
其它如左右仆射、左右丞、都事、主事，六部尚书、六部侍郎也都同样设置。
由于行台权柄太重，因此最后只维持了十年，待唐朝中央基本掌握局势后，便一一撤消了六道行台。
整个大唐，正式的尚书令只有李世民一人担任过，但行台尚书令，却还有数人担任过此职。李世民、李元吉、杜伏威、杨士林都先后任行台尚书令之职。
唐初的六道行台，比起唐玄宗的十道节度使权利要大的多。而唐玄宗时的十镇节度使，比如今的节度使也是权利大上许多。
朝廷上次封了李璟节度都使，统领一个节度区，辖制十二镇，换来了李璟终于调动了几万兵马。
现在，局势更加危险，河北四镇都尊李璟为皇帝了，这个时候，豆卢瑑想来，也只有给李璟更大点的权利才能诱使他出兵。行台的权利巨大，但若是比起大齐皇帝来，明显还是差一些的。
