董昌是一个什么样的人？如果用一个三国人物来比较的话，可以和三国时的袁术有些类似。不过董昌不论出身还是本领，却是都不术四世三公的袁术的，他们唯一相同的，只是一心做着皇帝梦，被帝王梦烧昏了头。
虽然董昌坐拥浙东八州之地，但实际上不论是早年组建石镜镇，还是后来抢占杭州，又后来夺取浙东镇，这些都不是靠他自己的本事得来的。
董昌得到秦藩支持后，秦藩每年都向浙东镇提供大量的低价食盐，一开始，董昌也响应秦藩的提议，取消了食盐专卖，将盐价降低，使得百姓也能吃上低价的食盐。可没多久，董昌就又反悔了。他觉得，虽然秦藩给他的盐很便宜，但他为什么要低卖呢？如果他按照以前的专卖，那盐价是现在的几十倍甚至上百倍，尤其是秦藩的盐质量极好，都是上等精细雪盐。这盐专卖，他完全可以在浙东垄断啊，那些盐专卖得来的钱可全是存入他口袋里的，不收白不收。于是，董昌很快就恢复了食盐专卖，盐价恢复到斗盐两百文的高价，比之秦藩斗盐两文钱的价格上涨了一百倍。
而且董昌每年向秦藩上贡的千万贯巨款，他自己虽然因海贸而富裕，但却不肯掏一分钱。这笔贡纲，他全部摊派在了百姓的头上。在正常的赋税之下，百姓增加了各样的加征，税收是原来的几倍。这些钱只有一部份用来上贡给李璟，还有一部份用来送给长安、成都以及润州的周宝等，剩下大半，又进了他的钱袋。
董昌对浙东的治理，也完全是乱来。境内百姓只要有人稍稍违法，董昌就令手下严刑处罚，笞至千百。百姓犯有小过，动辄诛家灭族，血流刑场，地为之赤。遇到民间纠纷诉讼，如果告到董昌那里，他也根本不看案卷，不问案情，直接拿出色子，让双方掷色子，不论是非曲直，只论色子输赢，输了的立即推出斩首。
就连他对手下官吏、将佐的任选，甚至也这掷色子法，让手下掷色，赢者就可以任用为官，跟田令孜当年弄的击球赌三川节度使一样乱来。
他甚至在浙东为自己建立生祠，规模形状与大禹庙一样，下命令让惬意祈福求神的百姓，从此以后一律不准再去大禹庙，全都必须去他的生祠。
董昌如此昏庸乱来，却偏偏占据着富庶的浙东地区，早就让钱镠心怀不满了。他数次想要取而代之，但李璟并不愿意看到东南地区有人一家独大。因此只当不知，哪怕董昌胡来，也依然继续与董昌的联盟，合作继续。
当钱镠从收买的董昌身边人知道董昌因没得到越王一事对李璟心生怨恨，并透露出有想要称帝的想法后，他立即就开始安排了。
在钱镠的安排下，劝进鼓动的人越来越多，这些人挤在董昌的帅府前喧嚷喊叫，纷纷请求董昌称帝。
董昌却蒙在鼓里，真以为得人心如此，心中欣喜不已，亲自在府门前道：“时至，我当应天顺人！”
各地那些靠投色子赢得任命的官员，也纷纷进献各种祥瑞吉物，董昌大把赏赐，一一发给赏钱。一开始，每人赏给数百贯，以至到后来天天都有人来进献，赏钱不得不减到了几百文。
而最终让董昌心意已决的，其实还是山阴老人送来的那首譏语，欲问天子名，日从日上生。这一下，是彻底的打动了董昌的心，他感觉，自己真的已经得民心顺天意，若是不称帝，简直就是对不起他的子民们。
在听了山阴老人的话后，董昌终于行动了。
他立即命术士硃思远筑坛祭天，称天符夜降。董昌对外宣称，天符上说兔上金床，意思说我董昌属兔，我当即位。
这时，钱镠又加了一把火。他让早已经被他收买的董昌幕僚倪德儒向董昌献言，称他找到了董昌应当即位天子的依据。
“咸通末，《越中秘记》言：‘有罗平鸟，主越祸福。’中和时，真的有大鸟在吴、越出现，四目而三足，其鸣曰‘罗平天册’，老百姓都向它朝拜，可以攘难。”说完还从怀里拿出一张画有所谓“罗平鸟”的图来。董昌见了，更是高兴。
不过浙东镇并非所有的官员都跟董昌一样的皇帝梦烧昏了头，有不少的官员都感觉到了不好。
