为了进一步掌权，刘宏直接将十常侍全部封侯。
在一年之后，刘宏更是让张让担任了卫将军。
随之，刘宏又将赵忠、段珪、郭胜和夏恽封为四镇将军，开始分化了何进等人的权力，更是助长了宦官的权势。
因着这些变化，也导致了世家、何进，与宦官之间的矛盾。在不断激化。
可是，如此一来，却让刘宏再次掌控住了权力，因而愈发逍遥快活了。
这些后果，倒是刘晟没有想到的。
对此，刘晟也颇为无奈。
刘宏的继续放心堕落，可不是刘晟希望看到的。
可惜，刘宏不听劝，刘晟也无法。
西园八校的建立，让刘宏在朝堂上得到了更有力的支持。
对于帮助自己办成这件事的刘晟，刘宏也愈发信任。
看到刘晟时不时缺席早朝，待在府中，陪着蔡琰还有孩子的做法，刘宏也是睁只眼闭只眼。
没想到，这样做，反而让外人风传刘晟不思进取，安逸消沉了。
只是低调蛰伏起来的刘晟，对于这些都不理会。
因为他正跟戏忠一起，商讨离开洛阳的办法，并对自己的势力进行整顿，准备回渤海国去，因此没有去时间理会那些闲话。
至于担任典军校尉的韩当，在刘晟的示意下，不停地示好蹇硕，俨然成了蹇硕的小跟班，算是明面上投靠了蹇硕。
虽然韩当没有明确背弃了刘晟，但是跟蹇硕走得近，远离渤海王府，也算是从此也蛰伏下来，等待刘晟今后的指示。
而在去年，不出刘晟所料，刘焉趁着刘晟没有上朝之机，果然向刘宏建议设立州牧制度，让州牧同时掌控地方军权，以便更好地调度部队，平定匪患。
对此，早有割据心思的世家大臣纷纷响应。
而过于自信的刘宏，居然就那么轻易地同意了这个提议，并且让大臣们推举各州的州牧人选。
等刘晟收到消息的时候，事情已经被刘宏定下了。
因此，刘晟只能无奈地与戏忠相视一笑，摇了摇头叹气。
而戏忠却是一脸沉重，深知这样的决议对于大汉来说，恐怕是真正的要大乱起来了。
此刻，戏忠也明白了过来，知道刘晟为什么要低调离开洛阳，返回渤海国了。
