裴元绍的书信，主要对琉球四岛的发展进行了一次汇总。
琉球四岛的发展十分喜人，汉人不愧是自带种田属性。
四郡已经隐隐成为了王山势力的大粮仓。
琉球这四郡算是安稳了，王山将书信交给程昱查看，程昱也连连夸赞了琉球四郡做的不错。
于是王山给裴元绍做了批示，要求保持低调，勿要张扬。
……
王山看完书信，靠在椅子上，伸懒腰叹息。
“这一天天的，事情可真多。到处都是事情啊。”
王山看着地图也是发愁，打下来容易治理难啊。
现在自己的地盘非常的巨大，包括并州、幽州、朝鲜半岛和琉球四岛。
骑兵、步兵再加上并州原有的士兵共计三十多万之多。
王山把程昱、鲁肃、还有高顺等人都叫了过来。
王山敲了敲桌子，说：“共计三十多万的兵，其中有一半以上都是没上过战场的新军，大家有什么想法。都说说吧。”
高顺想了想开口便道：“别人都怕兵少，咱们还怕兵多，我要说这么点兵可不多。咱们的粮食足够了，缺乏战斗就拉到草原上练一练就是了。这些兵大多没有谋生能力，真要是都给辞退了，他们也没办法生活。”
“大面积辞退，没那个必要。等明年秋天，咱们的粮草仓库就要爆了，再说了新军打仗不行，不代表干别的不行。把新军改编一下，挑选出十万人来，组成十个军，可以命名为工程军团，配合俘虏将幽州和并州的官道都给修了，商贾运行，经济发展，首当其冲的就是道路。”程昱提议说。
赵云摇摇头，说：“要我说啊，我个人认为这些人倒不是战斗力强弱的问题，难点在于他们不是咱们一手训练出来的兵，用起来肯定不那么顺手，而且担心他们可能反水。与其这么放着，还不如全部打散编制，全部调走。”
鲁肃此时张嘴问道：“调哪里去，这可是十来万人。”
张昭也是开口说道：“要我说啊，只要咱们发展正常，这些兵反水的可能性极低。人都是愿意依附于强者的。我还是倾向于把这些人留下来修路。”
“并州自身的人口还是没问题的，只要敢鼓励生育，一年能生出二百万个娃娃来，要不再调几万去琉球屯田。”程昱又开口说道。
王山一拍桌子，说：“你们几个说的都对，我都不知道听谁的好了。抽调原来各郡的官兵和并州的士兵，组成十个工程军团。两个调来并州和幽州，修筑防御工事。三个调往琉球四郡屯田，五个留在幽州和并州本地休整官道。”
这事情就这么定下来了，王山军队走的是精兵之路，步兵数量不可能太多，太多了也是累赘，所以要整编了十个工程军团，这些作为建设兵，从事屯田、建筑等工作。
张昭提议说：“要不调我去琉球四郡组织屯田？”
“三个军团屯田还用不到你去调度组织，好好的把幽州经营好吧，这是咱的大本营。外地调粮成本还是很高的，重点还是要发展咱们本地。”王山说。
“哎，还想着出去躲个清闲，这就是个命啊。”张昭叹息。
商议完毕后，王山便颁发了命令。
由鲁肃、高顺调度整编工程兵团，留在本地的七个军团待遇和正常士兵是一样的，都是每个月八百文的军饷。
一些工程修建完毕了，有少量奖励。
但是调往琉球岛屯田的有海外补助，每月多二百文钱。
并州的一万建设军团由戏志才负责调配，主要是建造修葺靠近冀州的九座县城的防御工事，在现有城墙的基础上修建些钢筋水泥的箭塔。
本来按照王山的意思是没必要修建这些玩意，强军，唯有强军才是最坚固的保障。
结果城里的那些富户土豪，为了房产能保值增值，连名给府衙请愿，顺带捐款，要求加固县城的城墙。
王山这才同意了他们的请求。
冀州的一万工程军团由糜竺调配，修建冀州的城防设施。
至于修建官路的则主要集中在并州、幽州和朝鲜半岛。五万建设兵团分布在这三个地方，把原来夯土的官道重新加宽加固，同时在路面上加入沙石。
黏土和沙石组成的路面能有效防止泥泞化的路面。
除了修路，官道两侧还需要植树护路。
至于琉球岛三万工程军团则交给王门带领。
