“刚才和各位嫔妃的家人吃饭，他们也这么说。”李承乾笑呵呵的摆摆手，“可惜不是那么简单啊。”
周志成：“陛下，现在国库有六百多万贯，重修大兴宫绰绰有余，即使重建也已足够。何况工程至少需要数年时间，投入也是持续投入，不是一次性投入，朝堂足以支撑。”
李承乾笑了笑：“你说一下咱们大唐人口十道分布。”
对于这个数据两个人非常清楚，周志成说：“大唐十道两千四百余万人，其中关内道九百万，河东道六百万、河北道两百万、河南道两百万、淮南道一百万、山南道一百万、剑南道一百万、江南道一百六十万、岭南道八十万、陇右道和安西都护府十五万。”
李承乾点点头：“你们可曾听闻，或者是哪一部书籍上有记载，长江以南有饿死人的？”
两人仔细回忆，片刻后纷纷摇头，褚遂良说：“吃鱼或者吃树叶，再加上许多地方粮食一年两熟，江南不会饿死人。”
李承乾：“江北冬天要买棉衣棉裤，要买煤取暖，要买劈柴而江南不用。不要说江南了，就以黄河为界，不算西域，就是关内道、河东道河北道，三道就占据一千七百万人口。加上河南道一千九百万人口，而四道占据大唐总面积不足一半。”
“岭南江南两道占据大唐一半面积，土地肥沃一年两熟。而人口去只占大唐人口的十分之一。所以第三个五年计划也许就是开辟江南。”
褚遂良：“但是陛下，江南地形险恶，瘴气毒虫太多。从秦朝开始就一直向南发展，直到衣冠南渡江南才有所建树。但即使是现在依旧有许许多多山野之民，再加上河流纵横雨水太多，才一直没有发展起来。所以江南的发展也是有情非得已之处。”
李承乾：“江南的发展的必然的趋势，这是战略目标，有什么困难肯定是很多的，但我们需要做的是解决困难。在这里朕可以明确告诉你们，原本朕在登基之初有计划是第二个五年计划也就是现在迁都洛阳，随后迁都长江沿岸，迁都是促进江南发展的最快办法。”
褚遂良和周志成两个人都愣了，没想到陛下一直藏着这么一个计划。
李承乾：“朕也清楚，为何一直是江北人口多，帝都也一直是在黄河沿岸，就是有西域、薛延陀以及高句丽等对我大唐的威胁。朕可以明确告诉你们朕的战略目标，二五你们知道了，三五是灭高句丽迁都长江沿岸，重新梳理关内道河东道河北道河南道的交通。十年内迁都，你们说现在还有必要重修大兴宫吗？”
两人对视一眼，一时间无言，实在是没有从震惊中恢复过来。
李承乾：“不说这个，就说说人口，第二个五年计划结束也就是五年后，人口至少三千六百万，十年后五千四百万、十五年后八千一百万、二十年后一亿两千万，是现在的五倍。你算算关内道能养活现在的五倍四千五百万人吗？河东道能养活三千万人吗？河北道河南道能养活多少？”
褚遂良和周志成的脸色都白了。
吓的。
这个时候可没有土豆玉米传入，现在的主食现在的开发程度根本养活不了这么多人，所以江南开发势在必行。
褚遂良咬咬牙：“必须迁都。”
除了移民外，没有什么比迁都更能发挥人口转移作用的。
周志成同样深吸一口气：“必须迁都，陛下之前重建襄阳？”
李承乾摆摆手，取出堪舆图指着洞庭湖：“这里是一个候选地方。”
又指指鄱阳湖：“这里是第二个候选地方。”
褚遂良和周志成端详片刻微微点头：“位置确实是上上之选，以岳州为例，距离出海口和兰州距离差不多。”
李承乾收起堪舆图，周志成苦笑一声：“今日前来打扰陛下休息，其实也是想和陛下商讨牛羊分配，但现在看来陛下已经给臣指明了方向。”
“哦？”
周志成打开奏疏，奏疏的内容是将五万匹马和五千头牛分配到山南道、河南道以及淮南道，并没有向关内道河东道河北道分配。
其中山南道分配五千匹马，河南道分配两万匹马两千头牛，分配最多的是淮南道，共两万五千匹马和三千头牛。
三万只羊则是直接在边关交给商人。
