朱祁钰现在在船上待得是生不如死，现在好不容易出现一个不用继续坐船的机会，朱祁钰才不管是不是留在什么地方。
“杀鸡沿用牛刀，这件事我已经安排好了，是工部主事赵元祖负责建城事宜。”楚宁根本没有给朱祁钰这个机会，他直接安排一个更专业的人。
“为了保证新城修建期间的安全，舰队将分出三艘战舰，五艘马船两千名战士驻扎此地。当然这些都是暂时的，待到奏请陛下后，将派驻官员和军队长期驻扎。”
其实楚宁已经和朱祁镇早就商量好了，因为这里将成为大明海疆的门户所在，所以这里不仅要修建城池，派驻官员和军队，还要进行系统的移民。
这都是后话，首先要做的就是修建城池，吸收附近的华夏移民。作为明史研究生，楚宁知道，因为东南沿海，尤其是闽地两广地区，自古以来就有大量的移民。
尤其是在这些地方，无论是为了躲避战火，还是迫于生计，都存在着大量的华夏移民。楚宁就是要依靠他们，以所建城池为起点，不断拓展最这个区域的影响力。
和之前占据交止不同，这次楚宁并不打算在这里狂占土地，起码目前是这样，现在楚宁要建立的是一个稳固的据点，以点带面地逐步发展，起码要在这些据点地区，形成一个亲明的文化圈。
这一点，楚宁对于华夏文化，尤其是儒学还是很有信心的，为此，他已经安排詹诗源赴任广州府，在那里开设学院，就是为了下一步文化传播作准备。
当然不止这一处，随着皇家书院的不断发展，大明各地书院也如雨后春笋一般快速兴去，这里边不乏皇家书院一些提前毕业的学子开办的新式学院。
不过前期，还是以华夏移民为主。这些人有些甚至是当年大明的敌人的遗民，不过随着时间的推移，这些人对大明已经没有了先辈们那种敌视，但也谈不上好感。
尤其是自古以来，唯我独尊的统治者，对这些漂泊海外的遗民，一直都是弃舍祖业者，无忠敬之心，也就是他们既然选择漂泊海外，就不配自称华夏之人，更不会受到华夏的认可。
楚宁当然不会这么想，都是一个老祖宗传承下来的，只要认可自己华夏的身份，那作为华夏现在的正统王朝，大明就有义务保护你。
当然前提是你要接受大明的统治，这一点楚宁丝毫也不担心。
要知道在整个东南亚，这里的土著既向往大明的繁荣，有羡慕华夏人的勤劳富足，但是出于种种原因，他们对华夏充满了仇视。
既然不能也不敢对大明兹出獠牙，就把他们的不满发泄到了这些被大明遗弃的人身上，所以这些移民对于华夏家不但没有好感，甚至有些仇视。
楚宁当然不会想那些传统的官僚一样，对待那些移民，他首先对那些人进行分类，承认大明统治，自认为华夏人的，都会得到大明户部和礼部共同颁发的甲级护照。
凡是持有这种护照的人，可以随时返回大明定居生活，和大明户籍一样的效力，还能收到最近的大明衙门的保护。
这招一出，不仅给那些漂泊海外的华夏人一下就有了依靠，他们不再是被大明遗弃的贱民，而是有了强大祖国依靠的大明子民。
此时的大明，是整个东亚地区绝对的王者，那些番邦小国根本不敢对大明有任何悖逆。
尤其是楚宁带着大明的舰队，继郑和之后，再次巡弋在这片大海之上后，谁还敢小觑华夏，谁还觉得大明对自己鞭长莫及！
当然，想要获得这份护照，也不是那么简单的，首先要有足够的证据证明自己华夏人的身份，然后表示对华夏，对大明的忠诚。
接下来，楚宁还推出了乙级护照，就是接受大明统治，对大明忠诚的当地人，这些人和甲级护照差不多，但是只有违大明服务超过三十年，才能获得前往大明生活的资格。
随后就是丙级护照，持有丙级护照的人，除了保证自己对大明的忠诚外，还要保证三代之内无对大明仇视，无反抗大明行为，支持大明统治。
乙级和丙级还有加快成为大明人的方式，就是为大明征战，凡是在大明认可的军队内服役超过十五年的，都可以提前获得升级为甲级护照。
