前宋就是因为这个原因，每年空空消耗大量人力物力，军队数量也是异常庞大，战力却不敢恭维。
这里一个重要的原因就是，领兵的将领，或者说是军队中能做主的人，都是文官。
文官天然地瞧不起这些武将，更不要说那些士兵了，这就形成了一个死循环，军队的主将看不起士兵，士兵不愿意给这样的主将卖命。
也就让他们战斗力根本得不到发挥，甚至还会大打折扣。
担心武将造反这是应该的，毕竟军队这种强力部门，如果控制不好，确实对国家的稳定有很大的威胁，所以才要抓好军队。
因为只有强大的军队，才能保证国家的安定，才能震慑周边的敌人，也不能因为担心军队将领，而弱化将领对军队的统领。
这种问题就需要建立一整套完善的制约机制。
比如对所有的将士从思想上展开教育，然后就是对军队制度完善，比如轮换驻边，一来可以让大明所有的将士都能有休整的机会。
二来，也可以让士兵和领兵的将领之间形成更多的默契，因为按照楚宁制定的轮换，士兵和将领不是同步进行轮换的。
这样就能让大明的将士之间形成越来越多的默契，而不会因为将领的调整，或者军队的调换，而造成相互之间指挥和作战不协调的局面。
第三吗，就是最大程度地保证大明军队的战斗力。
轮换戍边，让那些京营的士兵可以接触到大明最前线的战斗，他们不再仅仅是皇帝的亲兵，京城的守护者，因为楚宁知道，只有真正的战火，才能练就出一支真正强大的军队。
楚宁事先并不知道沈荣带多少人来，所以他制定了好几个计划，但是听到沈荣带来了一万多人之后，楚宁知道，自己最想实施的那个计划，现在有保证了。
“这次咱们目标不是鞑靼人，或者说不仅仅是鞑靼人，这次我要抽点各卫所的军队一起，咱们兵分几路，多管齐下，把周边那些不老实的家伙全都教明白！”
